„Staatsoberhaupt“ – Versionsunterschied

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[[Datei:King Sobhuza II, 1945 (cropped).jpg|mini|hochkant|Der König von [[Eswatini|Swasiland]] [[Sobhuza II.]] war mit einer Amtszeit von über 82 Jahren das am längsten amtierende Staatsoberhaupt der Geschichte.]]
[[Datei:King Sobhuza II, 1945 (cropped).jpg|mini|hochkant|Der König von [[Eswatini]] [[Sobhuza II.]] war mit einer Amtszeit von über 82 Jahren das am längsten amtierende Staatsoberhaupt der Geschichte.]]
Das '''Staatsoberhaupt''' steht an der Spitze der [[Protokollarische Rangordnung|staatlichen Ämterhierarchie]]. Es [[Repräsentation (Politik)|repräsentiert]] den [[Staat]] nach innen und außen, ist im Sinne des [[Völkerrecht]]s vollumfänglich [[Vollmacht (Völkerrecht)|bevollmächtigter Vertreter]] seines Landes und bestätigt formal die Ernennung in Staatsämter sowie die Ausfertigung von [[Gesetz]]en. Auswahl und Funktion des Staatsoberhauptes sowie die Ausgestaltung und [[Macht]]fülle seines Amtes sind zentrale Merkmale der [[Staatsform]]. In vielen Ländern, insbesondere in solchen, in denen das Staatsoberhaupt vornehmlich repräsentative Aufgaben hat, existiert neben ihm zusätzlich ein [[Regierungschef]], der die tatsächliche politische Macht ausübt.
Das '''Staatsoberhaupt''' steht an der Spitze der [[Protokollarische Rangordnung|staatlichen Ämterhierarchie]]. Es [[Repräsentation (Politik)|repräsentiert]] den [[Staat]] nach innen und außen, ist im Sinne des [[Völkerrecht]]s vollumfänglich [[Vollmacht (Völkerrecht)|bevollmächtigter Vertreter]] seines Landes und bestätigt formal die Ernennung in Staatsämter sowie die Ausfertigung von [[Gesetz]]en. Auswahl und Funktion des Staatsoberhauptes sowie die Ausgestaltung und [[Macht]]fülle seines Amtes sind zentrale Merkmale der [[Staatsform]]. In vielen Ländern, insbesondere in solchen, in denen das Staatsoberhaupt vornehmlich repräsentative Aufgaben hat, existiert neben ihm zusätzlich ein [[Regierungschef]], der die tatsächliche politische Macht ausübt.


'''Staatschef''' ist eine inoffizielle Bezeichnung, die insbesondere der Kürze wegen in der Wendung ''Staats- und Parteichef'' (eines [[Kommunismus|kommunistisch]] regierten respektive [[Realsozialismus|realsozialistischen]] Staates, ''siehe auch'' [[Staatsratsvorsitzender]]) und in der Wendung ''[[Staats- und Regierungschef]]s'' (der [[Europäische Union|Europäischen Union]]) verwendet wird und bezieht sich allgemein auf diejenigen Staatsoberhäupter, die neben repräsentativen auch [[exekutive]] Aufgaben erfüllen und damit eine politisch relevante Weisungskompetenz besitzen, zum Beispiel der französische oder der US-amerikanische Präsident.
'''Staatschef''' ist eine inoffizielle Bezeichnung, die insbesondere der Kürze wegen in den Wendungen ''Staats- und Parteichef'' (eines [[Kommunismus|kommunistisch]] regierten respektive [[Realsozialismus|realsozialistischen]] Staates, ''siehe auch'' [[Vorsitzender des Staatsrats]]) oder ''[[Staats- und Regierungschef]]s'' (der [[Europäische Union|Europäischen Union]], der [[G7]], der [[G20]]) anzutreffen ist und sich allgemein auf diejenigen Staatsoberhäupter bezieht, die neben repräsentativen auch [[exekutive]] Aufgaben erfüllen und damit eine politisch relevante Weisungskompetenz besitzen, wie der französische oder der US-amerikanische Präsident.


== Formen ==
== Formen ==
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In einer [[Republik]] ist das Staatsoberhaupt lediglich Repräsentant des [[Volkssouveränität|souveränen Volkes]] und wird zumeist ''Präsident'' oder zuweilen ''[[Staatspräsident]]'' genannt. Beispiele sind der [[Präsident der Vereinigten Staaten]], der [[Bundespräsident (Deutschland)|Bundespräsident Deutschlands]] (früher [[Reichspräsident]]) oder [[Bundespräsident (Österreich)|Österreichs]] und der [[Staatspräsident (Frankreich)|französische Staatspräsident]] ([[Präsident der Republik]]). Ihre Rollen haben sich historisch häufig am Vorbild der zuvor herrschenden Monarchen herausgebildet, was auch teilweise heute noch ihre verfassungsmäßige Stellung, etwa im Bezug auf den Regierungschef, erklärt (hieraus ergab sich etwa auch der Spitzname „[[Ersatzkaiser]]“ für den deutschen Reichspräsidenten).
In einer [[Republik]] ist das Staatsoberhaupt lediglich Repräsentant des [[Volkssouveränität|souveränen Volkes]] und wird zumeist ''Präsident'' oder zuweilen ''[[Staatspräsident]]'' genannt. Beispiele sind der [[Präsident der Vereinigten Staaten]], der [[Bundespräsident (Deutschland)|Bundespräsident Deutschlands]] (früher [[Reichspräsident]]) oder [[Bundespräsident (Österreich)|Österreichs]] und der [[Staatspräsident (Frankreich)|französische Staatspräsident]] ([[Präsident der Republik]]). Ihre Rollen haben sich historisch häufig am Vorbild der zuvor herrschenden Monarchen herausgebildet, was auch teilweise heute noch ihre verfassungsmäßige Stellung, etwa im Bezug auf den Regierungschef, erklärt (hieraus ergab sich etwa auch der Spitzname „[[Ersatzkaiser]]“ für den deutschen Reichspräsidenten).


Die Funktionen von Staatsoberhaupt und [[Regierungschef]] können in einem Amt vereint sein: Die [[Vereinigte Staaten|USA]] als [[präsidentielles Regierungssystem]] oder [[Südafrika]] sind hierfür Beispiele. Auch die meisten [[Autokratie]]n besitzen nur ein Amt für beide Funktionen; allerdings gab es auch prominente Beispiele, in denen der Diktator formell nicht Staatsoberhaupt war: So etwa [[Benito Mussolini]] unter [[Viktor Emanuel III.]] oder [[Adolf Hitler]] unter [[Paul von Hindenburg]] (bis zu dessen Tod 1934).
Die Funktionen von Staatsoberhaupt und Regierungschef können in einem Amt vereint sein: Die [[Vereinigte Staaten|USA]] als [[präsidentielles Regierungssystem]] oder [[Südafrika]] sind hierfür Beispiele. Auch die meisten [[Autokratie]]n besitzen nur ein Amt für beide Funktionen; allerdings gab es auch prominente Beispiele, in denen der Diktator formell nicht Staatsoberhaupt war: So etwa [[Benito Mussolini]] unter [[Viktor Emanuel III.]] oder [[Adolf Hitler]] unter [[Paul von Hindenburg]] (bis zu dessen Tod 1934).


Amtliche Bezeichnung des Staatsoberhaupts im [[Vichy-Regime]] war ''Chef d’Etat'', im [[Franquismus]] ''Jefe de Estado'' (dt. ‚Staatschef‘). In den Anfängen der [[Zweite Polnische Republik|Zweiten Polnischen Republik]] lautete die Bezeichnung von 1918 bis 1922 ''Naczelnik Państwa'' (dito).
Amtliche Bezeichnung des Staatsoberhaupts im [[Vichy-Regime]] war ''Chef d’Etat'', im [[Franquismus]] ''Jefe de Estado'' (dt. ‚Staatschef‘). In den Anfängen der [[Zweite Polnische Republik|Zweiten Polnischen Republik]] lautete die Bezeichnung von 1918 bis 1922 ''Naczelnik Państwa'' (dito).
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=== Kollektive Staatsoberhäupter ===
=== Kollektive Staatsoberhäupter ===
==== Aktuell ====
Einige wenige moderne Staaten kennen formell kein individuelles Staatsoberhaupt, sondern nur kollektive [[Staatsorgan]]e, welche mit den Amtsgeschäften betraut sind:
Einige wenige moderne Staaten kennen formell kein individuelles Staatsoberhaupt, sondern nur kollektive [[Staatsorgan]]e, welche mit den Amtsgeschäften betraut sind:
* Die [[Schweiz]] hat kein eindeutig bestimmtes Staatsoberhaupt. Das [[Bundesversammlung (Schweiz)|Schweizer Parlament]] wählt jährlich ein Mitglied des [[Bundesrat (Schweiz)|Bundesrates]] zum [[Bundespräsident (Schweiz)|Bundespräsidenten]]. Allerdings ist dieser nur ''[[primus inter pares]]'' („Erster unter Gleichen“) – lediglich auf internationaler Ebene wird er als Staatsoberhaupt behandelt. Die Rolle des Staatsoberhauptes nehmen [[De jure/de facto|de facto]] untereinander die [[Bundesversammlung (Schweiz)|Bundesversammlung]], der [[Nationalratspräsident (Schweiz)|Nationalratspräsident]], der Bundespräsident, der gesamte [[Bundesrat (Schweiz)|Bundesrat]] wie auch das [[Wahlrecht|wahlberechtigte]] [[Staatsvolk]] und die [[Kanton (Schweiz)|Kantone]] als Souverän wahr.<ref>Grundsätzlich ist die [[Bundesversammlung (Schweiz)|Bundesversammlung]] unter dem Vorbehalt der Rechte von Volk und Ständen die oberste [[Macht]] im schweizerischen Staat ([http://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a148.html Art. 148 Abs. 1 der Schweizer Bundesverfassung]), der Nationalratspräsident gilt demzufolge im Volksmund als der «höchste Schweizer». Aufgaben eines Staatsoberhauptes (z.&nbsp;B. bei Empfängen für ausländische Staatsoberhäupter) nimmt der Bundespräsident als ''primus inter pares'' wahr, der zwar gemäss der [[Protokollarische Rangordnung#Schweiz|protokollarischen Rangordnung]] das höchste Amt der Schweiz ausübt, aber [[de jure/de facto|de jure]] nicht Staatsoberhaupt ist. Der Gesamtbundesrat als Kollektiv erscheint zudem aufgrund seiner Stellung de facto auch als Staatsoberhaupt.</ref>
* Die [[Schweiz]] hat kein eindeutig bestimmtes Staatsoberhaupt. Das [[Bundesversammlung (Schweiz)|Schweizer Parlament]] wählt jährlich ein Mitglied des [[Bundesrat (Schweiz)|Bundesrates]] zum [[Bundespräsident (Schweiz)|Bundespräsidenten]]. Allerdings ist dieser nur ''[[primus inter pares]]'' („Erster unter Gleichen“) – lediglich auf internationaler Ebene wird er als Staatsoberhaupt behandelt. Die Rolle des Staatsoberhauptes nehmen [[De jure/de facto|de facto]] untereinander die [[Bundesversammlung (Schweiz)|Bundesversammlung]], der [[Nationalratspräsident (Schweiz)|Nationalratspräsident]], der Bundespräsident, der gesamte [[Bundesrat (Schweiz)|Bundesrat]] wie auch das [[Wahlrecht|wahlberechtigte]] [[Staatsvolk]] und die [[Kanton (Schweiz)|Kantone]] als Souverän wahr.<ref>Grundsätzlich ist die [[Bundesversammlung (Schweiz)|Bundesversammlung]] unter dem Vorbehalt der Rechte von Volk und Ständen die oberste [[Macht]] im schweizerischen Staat ({{Webarchiv|url=http://www.admin.ch/ch/d/sr/101/a148.html |wayback=20130514152414 |text=Art. 148 Abs. 1 der Schweizer Bundesverfassung}}), der Nationalratspräsident gilt demzufolge im Volksmund als der «höchste Schweizer». Aufgaben eines Staatsoberhauptes (z.&nbsp;B. bei Empfängen für ausländische Staatsoberhäupter) nimmt der Bundespräsident als ''primus inter pares'' wahr, der zwar gemäss der [[Protokollarische Rangordnung#Schweiz|protokollarischen Rangordnung]] das höchste Amt der Schweiz ausübt, aber [[de jure/de facto|de jure]] nicht Staatsoberhaupt ist. Der Gesamtbundesrat als [[Kollektiv]] erscheint zudem aufgrund seiner Stellung de facto auch als Staatsoberhaupt.</ref>
<!-- * In [[Irland]] hat der Premierminister ''[[Taoiseach|An Taoiseach]]'' als Regierungsoberhaupt und somit amtierender [[Regierungschef|Chef des Ministerkabinettes]] de jure parallel die Rolle des obersten Vertreters des Staates inne. Der [[Präsident von Irland]] (''Uachtarán na hÉireann'') ist offiziell kein Staatsoberhaupt, dennoch fungiert er als solches, indem er aufgrund seiner Position und seiner Befugnisse mit den Staatschefs in anderen parlamentarischen Demokratien vergleichbar ist.<ref>[[Werner Weidenfeld]] (Hrsg.): ''Europa-Handbuch''. [[Verlag Bertelsmann Stiftung]], Gütersloh 1999, ISBN 3-89204-819-3, S. 139, 142.</ref> So nimmt er keine nach Sachgebieten abgegrenzte, sondern eine allgemeine – dem britischen [[Westminster-System]] nachempfunden – repräsentative Stellung ein. (Beleglage fraglich, daher auskommentiert) -->
<!-- * In [[Irland]] hat der Premierminister ''[[Taoiseach|An Taoiseach]]'' als Regierungsoberhaupt und somit amtierender [[Regierungschef|Chef des Ministerkabinettes]] de jure parallel die Rolle des obersten Vertreters des Staates inne. Der [[Präsident von Irland]] (''Uachtarán na hÉireann'') ist offiziell kein Staatsoberhaupt, dennoch fungiert er als solches, indem er aufgrund seiner Position und seiner Befugnisse mit den Staatschefs in anderen parlamentarischen Demokratien vergleichbar ist.<ref>[[Werner Weidenfeld]] (Hrsg.): ''Europa-Handbuch''. [[Verlag Bertelsmann Stiftung]], Gütersloh 1999, ISBN 3-89204-819-3, S. 139, 142.</ref> So nimmt er keine nach Sachgebieten abgegrenzte, sondern eine allgemeine – dem britischen [[Westminster-System]] nachempfunden – repräsentative Stellung ein. (Beleglage fraglich, daher auskommentiert) -->
* [[Bosnien und Herzegowina]] hat ein ethnisch-paritätisch besetztes ''Staatspräsidium'' [[Liste der Vorsitzenden des Staatspräsidiums von Bosnien und Herzegowina|mit wechselndem Vorsitz]]. Ferner übt ein von der Staatengemeinschaft entsandter [[Hoher Repräsentant für Bosnien und Herzegowina|Hoher Repräsentant]] eine Funktion aus, die den Rechten eines Staatsoberhaupts nahekommt.
* [[Bosnien und Herzegowina]] hat ein ethnisch-paritätisch besetztes ''Staatspräsidium'' [[Liste der Vorsitzenden des Staatspräsidiums von Bosnien und Herzegowina|mit wechselndem Vorsitz]]. Ferner übt ein von der Staatengemeinschaft entsandter [[Hoher Repräsentant für Bosnien und Herzegowina|Hoher Repräsentant]] eine Funktion aus, die den Rechten eines Staatsoberhaupts nahekommt.
* Auch [[Libyen]] hat nach der [[Bürgerkrieg in Libyen (2011)|Revolution 2011]] ein Präsidium, ''[[Nationaler Übergangsrat]]'' genannt, als Staatsoberhaupt, dessen [[Liste der Staatsoberhäupter von Libyen|Vorsitzender]] Repräsentant des Souveräns ist.


Die [[San Marino|Republik San Marino]] und das [[Andorra|Fürstentum Andorra]] haben (ähnlich wie bereits die [[Römische Republik]] mit den [[Consulat|Konsuln]]) ''zwei'' Staatsoberhäupter:
Die [[San Marino|Republik San Marino]] und das [[Andorra|Fürstentum Andorra]] haben (ähnlich wie bereits die [[Römische Republik]] mit den [[Consulat|Konsuln]]) ''zwei'' Staatsoberhäupter:
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* In Andorra fungieren der [[Staatspräsident (Frankreich)|französische Staatspräsident]] und der spanische [[Bistum Urgell|Bischof von Seu d’Urgell]] als ''[[Kofürst von Andorra|Co-Fürsten von Andorra]]'' als kollektives Staatsoberhaupt, wenn sie die Interessen des Landes nach außen vertreten.<ref>{{Internetquelle|hrsg=Botschaft Andorras |url=http://www.andorra.be/de/2.4.htm |titel=Die Andorranischen Institutionen |datum=2008-03-31 |zugriff=2009-07-01 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20080501221022/http://www.andorra.be/de/2.4.htm |archiv-datum=2008-05-01 |offline=ja}}</ref> Weiterhin verfügen sie über ein [[Vetorecht]] bei [[Völkerrechtlicher Vertrag|internationalen Verträgen]] und in der [[Gesetzgebung]].<ref>Constanze Fienhold, in: [[Wolfgang Gieler]] (Hrsg.): ''Handbuch der Ausländer- und Zuwanderungspolitik. Von Afghanistan bis Zypern.'' Lit Verlag, Münster 2003, ISBN 3-8258-6444-8, [http://books.google.de/books?id=pXDcPJMDaqwC&pg=PA35 S. 35].</ref>
* In Andorra fungieren der [[Staatspräsident (Frankreich)|französische Staatspräsident]] und der spanische [[Bistum Urgell|Bischof von Seu d’Urgell]] als ''[[Kofürst von Andorra|Co-Fürsten von Andorra]]'' als kollektives Staatsoberhaupt, wenn sie die Interessen des Landes nach außen vertreten.<ref>{{Internetquelle|hrsg=Botschaft Andorras |url=http://www.andorra.be/de/2.4.htm |titel=Die Andorranischen Institutionen |datum=2008-03-31 |zugriff=2009-07-01 |archiv-url=https://web.archive.org/web/20080501221022/http://www.andorra.be/de/2.4.htm |archiv-datum=2008-05-01 |offline=ja}}</ref> Weiterhin verfügen sie über ein [[Vetorecht]] bei [[Völkerrechtlicher Vertrag|internationalen Verträgen]] und in der [[Gesetzgebung]].<ref>Constanze Fienhold, in: [[Wolfgang Gieler]] (Hrsg.): ''Handbuch der Ausländer- und Zuwanderungspolitik. Von Afghanistan bis Zypern.'' Lit Verlag, Münster 2003, ISBN 3-8258-6444-8, [http://books.google.de/books?id=pXDcPJMDaqwC&pg=PA35 S. 35].</ref>


==== Ehemalige kollektive Organe ====
Ein kollektiv (also von einem aus mehreren Personen bestehenden [[Verfassungsorgan]]) ausgeübtes Amt des Staatsoberhauptes existierte historisch auch in einigen realsozialistischen Ländern des ehemaligen [[Ostblock]]s, beispielsweise in der [[Deutsche Demokratische Republik|DDR]] ([[Staatsrat der DDR]], bis 1960 allerdings der [[Präsident der DDR]]), der [[Sowjetunion]] ([[Präsidium des Obersten Sowjets]]) und in der [[Volksrepublik Polen|VR Polen]] ([[Staatsrat (Polen)|Staatsrat]]). Auch [[Jugoslawien]] hatte nach dem Tod [[Josip Broz Tito]]s ein derartiges [[kollektiv]]es Staatsoberhaupt, das ''[[Präsidium der Sozialistischen Föderativen Republik Jugoslawien|Präsidium der SFRJ]]'' mit turnusmäßigem Vorsitzwechsel.<ref>[[s:sr:Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије (1974)#ПРЕДСЕДНИШТВО СОЦИЈАЛИСТИЧКЕ ФЕДЕРАТИВНЕ РЕПУБЛИКЕ ЈУГОСЛАВИЈЕ|Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије (1974)]] (serbisch), PREDSEDNIŠTVO SOCIJALISTIČKE FEDERATIVNE REPUBLIKE JUGOSLAVIJE ([[Wikisource]]).</ref> Dabei galt der Vorsitzende als ''[[primus inter pares]]'' und daher de facto als Staatsoberhaupt.
Ein kollektiv (also von einem aus mehreren Personen bestehenden [[Verfassungsorgan]]) ausgeübtes Amt des Staatsoberhauptes existierte historisch auch in einigen realsozialistischen Ländern des ehemaligen [[Ostblock]]s, beispielsweise in der [[Deutsche Demokratische Republik|DDR]] ([[Staatsrat der DDR]], bis 1960 allerdings der [[Präsident der DDR]]), der [[Sowjetunion]] ([[Präsidium des Obersten Sowjets]]) und in der [[Volksrepublik Polen|VR Polen]] ([[Staatsrat (Polen)|Staatsrat]]). Auch [[Jugoslawien]] hatte nach dem Tod [[Josip Broz Tito]]s ein derartiges kollektives Staatsoberhaupt, das ''[[Präsidium der Sozialistischen Föderativen Republik Jugoslawien|Präsidium der SFRJ]]'' mit turnusmäßigem Vorsitzwechsel.<ref>[[s:sr:Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије (1974)#Глава -&#123;II&#125;-. ПРЕДСЕДНИШТВО СОЦИЈАЛИСТИЧКЕ ФЕДЕРАТИВНЕ РЕПУБЛИКЕ ЈУГОСЛАВИЈЕ|Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије (1974)]] (serbisch), Predsedništvo Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije ([[Wikisource]]).</ref> Dabei galt der Vorsitzende als ''[[primus inter pares]]'' und daher de facto als Staatsoberhaupt.


Während der Zweiteilung der international bis auf wenige Ausnahmen nicht anerkannten [[Polnische Exilregierung|polnischen Exilregierung]] 1954–1970 stellte der [[Dreierrat]] als ein Kollektivorgan eines der konkurrierenden Exil-Staatsoberhäupter dar.
Während der Zweiteilung der international bis auf wenige Ausnahmen nicht anerkannten [[Polnische Exilregierung|polnischen Exilregierung]] 1954–1970 stellte der [[Dreierrat]] als Kollektivorgan eines der konkurrierenden Exil-Staatsoberhäupter dar.


Im Sudan und im Irak wurde das kollektive Staatsoberhaupt der 1950er und 1960er Jahre als ''Souveränitätsrat'' bezeichnet ([[Souveränitätsrat (Irak)|Irakischer Souveränitätsrat]], [[Souveränitätsrat (Sudan)|Sudanesischer Souveränitätsrat]]).
Im Sudan und im Irak wurde das kollektive Staatsoberhaupt der 1950er und 1960er Jahre als ''Souveränitätsrat'' bezeichnet ([[Souveränitätsrat (Irak)|Irakischer Souveränitätsrat]], [[Souveränitätsrat (Sudan)|Sudanesischer Souveränitätsrat]]).

In [[Libyen]] hat nach der [[Bürgerkrieg in Libyen (2011)|Revolution 2011]] ein Präsidium, ''[[Nationaler Übergangsrat]]'' genannt, als Staatsoberhaupt fungiert, dessen [[Liste der Staatsoberhäupter von Libyen|Vorsitzender]] Repräsentant des Souveräns ist.


=== Staaten ohne formelles Staatsoberhaupt ===
=== Staaten ohne formelles Staatsoberhaupt ===
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== Siehe auch ==
== Siehe auch ==
* [[Führer]]
* [[Regierungssystem]]
* [[Regierungssystem]]
* [[Liste der Staatsoberhäupter nach Amtszeiten]]
* [[Liste der Staatsoberhäupter nach Amtszeiten]]
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{{Wiktionary}}
{{Wiktionary}}
{{Wiktionary|Staatschef}}
{{Wiktionary|Staatschef}}
* {{DNB-Portal|4130304-0}}
* [http://www.bpb.de/popup/popup_lemmata.html?guid=JMQMG6 ''Staatsoberhaupt'', in: ''Das Politiklexikon''], [[Bundeszentrale für politische Bildung]]
* [https://www.bpb.de/kurz-knapp/lexika/politiklexikon/18275/staatsoberhaupt/ ''Staatsoberhaupt''] Eintrag im Politiklexikon der [[Bundeszentrale für politische Bildung]]


== Einzelnachweise ==
== Einzelnachweise ==
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[[Kategorie:Herrschertitel]]
[[Kategorie:Herrschertitel]]

Aktuelle Version vom 10. Oktober 2024, 15:16 Uhr

Der König von Eswatini Sobhuza II. war mit einer Amtszeit von über 82 Jahren das am längsten amtierende Staatsoberhaupt der Geschichte.

Das Staatsoberhaupt steht an der Spitze der staatlichen Ämterhierarchie. Es repräsentiert den Staat nach innen und außen, ist im Sinne des Völkerrechts vollumfänglich bevollmächtigter Vertreter seines Landes und bestätigt formal die Ernennung in Staatsämter sowie die Ausfertigung von Gesetzen. Auswahl und Funktion des Staatsoberhauptes sowie die Ausgestaltung und Machtfülle seines Amtes sind zentrale Merkmale der Staatsform. In vielen Ländern, insbesondere in solchen, in denen das Staatsoberhaupt vornehmlich repräsentative Aufgaben hat, existiert neben ihm zusätzlich ein Regierungschef, der die tatsächliche politische Macht ausübt.

Staatschef ist eine inoffizielle Bezeichnung, die insbesondere der Kürze wegen in den Wendungen Staats- und Parteichef (eines kommunistisch regierten respektive realsozialistischen Staates, siehe auch Vorsitzender des Staatsrats) oder Staats- und Regierungschefs (der Europäischen Union, der G7, der G20) anzutreffen ist und sich allgemein auf diejenigen Staatsoberhäupter bezieht, die neben repräsentativen auch exekutive Aufgaben erfüllen und damit eine politisch relevante Weisungskompetenz besitzen, wie der französische oder der US-amerikanische Präsident.

In einer Monarchie ist das Staatsoberhaupt immer der Monarch (beispielsweise ein König, wie in Spanien und Thailand) und zugleich der Souverän.

In den Commonwealth Realms (mit Ausnahme Großbritanniens) ist der König außer Landes ansässig, da er in Personalunion auch König des Vereinigten Königreichs ist. Daher wird der König von z. B. Australien, Kanada oder Jamaika in Ausübung seiner Funktionen als Staatsoberhaupt dieser Staaten von einem Generalgouverneur vertreten, der auf Vorschlag der jeweiligen Regierung vom Monarchen ernannt wird.

In einer Republik ist das Staatsoberhaupt lediglich Repräsentant des souveränen Volkes und wird zumeist Präsident oder zuweilen Staatspräsident genannt. Beispiele sind der Präsident der Vereinigten Staaten, der Bundespräsident Deutschlands (früher Reichspräsident) oder Österreichs und der französische Staatspräsident (Präsident der Republik). Ihre Rollen haben sich historisch häufig am Vorbild der zuvor herrschenden Monarchen herausgebildet, was auch teilweise heute noch ihre verfassungsmäßige Stellung, etwa im Bezug auf den Regierungschef, erklärt (hieraus ergab sich etwa auch der Spitzname „Ersatzkaiser“ für den deutschen Reichspräsidenten).

Die Funktionen von Staatsoberhaupt und Regierungschef können in einem Amt vereint sein: Die USA als präsidentielles Regierungssystem oder Südafrika sind hierfür Beispiele. Auch die meisten Autokratien besitzen nur ein Amt für beide Funktionen; allerdings gab es auch prominente Beispiele, in denen der Diktator formell nicht Staatsoberhaupt war: So etwa Benito Mussolini unter Viktor Emanuel III. oder Adolf Hitler unter Paul von Hindenburg (bis zu dessen Tod 1934).

Amtliche Bezeichnung des Staatsoberhaupts im Vichy-Regime war Chef d’Etat, im Franquismus Jefe de Estado (dt. ‚Staatschef‘). In den Anfängen der Zweiten Polnischen Republik lautete die Bezeichnung von 1918 bis 1922 Naczelnik Państwa (dito).

Im Vatikanstaat ist das formelle Staatsoberhaupt der Papst als absoluter Monarch, was als Erbe des Kirchenstaates und in Europa als Unikum verstanden werden kann. Zudem ist er in Personalunion auch Repräsentant des Heiligen Stuhls.

Auch die Gliedstaaten eines (gesamtstaatlichen) Bundesstaats können Staatsoberhäupter haben. In den Vereinigten Staaten beispielsweise werden Gouverneure als Staatsoberhaupt eines US-Bundesstaates angesehen. Als teilsouveräne Gliedstaaten haben diese ein eigenes Polit- und Rechtssystem, wobei die Stellung des Gouverneurs jener des Präsidenten auf Bundesebene gleichkommt. Die Ministerpräsidenten der deutschen Länder sind ebenfalls Staatsoberhäupter, auch wenn im Vergleich zum US-amerikanischen System eine geringere Machtfülle und wegen der Verfassungsarchitektur eine stärkere Abhängigkeit von der Legislative besteht.

Die jeweiligen Befugnisse können in den verschiedenen politischen Systemen stark voneinander abweichen.

Kollektive Staatsoberhäupter

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Einige wenige moderne Staaten kennen formell kein individuelles Staatsoberhaupt, sondern nur kollektive Staatsorgane, welche mit den Amtsgeschäften betraut sind:

Die Republik San Marino und das Fürstentum Andorra haben (ähnlich wie bereits die Römische Republik mit den Konsuln) zwei Staatsoberhäupter:

Ehemalige kollektive Organe

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Ein kollektiv (also von einem aus mehreren Personen bestehenden Verfassungsorgan) ausgeübtes Amt des Staatsoberhauptes existierte historisch auch in einigen realsozialistischen Ländern des ehemaligen Ostblocks, beispielsweise in der DDR (Staatsrat der DDR, bis 1960 allerdings der Präsident der DDR), der Sowjetunion (Präsidium des Obersten Sowjets) und in der VR Polen (Staatsrat). Auch Jugoslawien hatte nach dem Tod Josip Broz Titos ein derartiges kollektives Staatsoberhaupt, das Präsidium der SFRJ mit turnusmäßigem Vorsitzwechsel.[5] Dabei galt der Vorsitzende als primus inter pares und daher de facto als Staatsoberhaupt.

Während der Zweiteilung der international bis auf wenige Ausnahmen nicht anerkannten polnischen Exilregierung 1954–1970 stellte der Dreierrat als Kollektivorgan eines der konkurrierenden Exil-Staatsoberhäupter dar.

Im Sudan und im Irak wurde das kollektive Staatsoberhaupt der 1950er und 1960er Jahre als Souveränitätsrat bezeichnet (Irakischer Souveränitätsrat, Sudanesischer Souveränitätsrat).

In Libyen hat nach der Revolution 2011 ein Präsidium, Nationaler Übergangsrat genannt, als Staatsoberhaupt fungiert, dessen Vorsitzender Repräsentant des Souveräns ist.

Staaten ohne formelles Staatsoberhaupt

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  • Schweiz: Formell existiert in der Schweiz kein Staatsoberhaupt. De facto übernimmt diese Aufgabe der Bundesrat unter der Leitung des Bundespräsidenten (siehe AbschnittKollektive Staatsoberhäupter“).
  • Nach der Verfassung Japans ist der Tennō (Kaiser) lediglich das „Symbol des Staates und der Einheit des Volkes“, nicht aber de jure Staatsoberhaupt. Seine wenigen politischen Befugnisse kann er nur zusammen mit der Regierung ausüben. Die souveräne Macht liegt allein beim Volk.

Verstorbene Personen als Staatsoberhäupter

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Commons: Staatsoberhäupter – Sammlung von Bildern, Videos und Audiodateien
Wiktionary: Staatsoberhaupt – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen
Wiktionary: Staatschef – Bedeutungserklärungen, Wortherkunft, Synonyme, Übersetzungen

Einzelnachweise

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  1. Grundsätzlich ist die Bundesversammlung unter dem Vorbehalt der Rechte von Volk und Ständen die oberste Macht im schweizerischen Staat (Art. 148 Abs. 1 der Schweizer Bundesverfassung (Memento vom 14. Mai 2013 im Internet Archive)), der Nationalratspräsident gilt demzufolge im Volksmund als der «höchste Schweizer». Aufgaben eines Staatsoberhauptes (z. B. bei Empfängen für ausländische Staatsoberhäupter) nimmt der Bundespräsident als primus inter pares wahr, der zwar gemäss der protokollarischen Rangordnung das höchste Amt der Schweiz ausübt, aber de jure nicht Staatsoberhaupt ist. Der Gesamtbundesrat als Kollektiv erscheint zudem aufgrund seiner Stellung de facto auch als Staatsoberhaupt.
  2. Repubblica di San Marino: Institutionen. Repubblica di San Marinos, 2007, archiviert vom Original am 14. Juli 2011; abgerufen am 1. Juli 2009.
  3. Die Andorranischen Institutionen. Botschaft Andorras, 31. März 2008, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 1. Mai 2008; abgerufen am 1. Juli 2009.
  4. Constanze Fienhold, in: Wolfgang Gieler (Hrsg.): Handbuch der Ausländer- und Zuwanderungspolitik. Von Afghanistan bis Zypern. Lit Verlag, Münster 2003, ISBN 3-8258-6444-8, S. 35.
  5. Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије (1974) (serbisch), Predsedništvo Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije (Wikisource).