Voir la source de Puissance protectrice

{{confusion|Protectorat}}
{{à recycler|date=septembre 2024}}
[[Fichier:Swiss Embassy in Havana.jpg|vignette|À partir de 1961 et jusqu'en 2015, date à laquelle les relations diplomatiques entre les deux parties sont rétablies, la Suisse était la puissance protectrice des États-Unis à Cuba. La {{Lien |langue=en |trad=United States Interests Section in Havana |fr=Section des intérêts des États-Unis à La Havane |texte= Section des intérêts des États-Unis à La Havane}}, bien que mise en œuvre par du personnel du [[Service extérieur des États-Unis]], était officiellement une section de l'[[Représentations diplomatiques de la Suisse|ambassade suisse]]<ref name="LT2015">{{lien brisé|auteur=Stéphane Bussard |url=http://www.letemps.ch/monde/2015/07/19/voix-suisse-etats-unis-cuba-se-tait |titre=La voix suisse des États-Unis à Cuba se tait |site=''[[Le Temps (quotidien suisse)|Le Temps]]'' |date=19 juillet 2015 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160329030150/http://www.letemps.ch/monde/2015/07/19/voix-suisse-etats-unis-cuba-se-tait |archive-date=2016/03/29 }}.</ref>.]]
La notion de « '''puissance protectrice''' » s'entend d'un [[Neutralité (relations internationales)|État neutre]] ou d'un État non partie à un conflit entre deux États tiers qui, désigné par l'un d'eux et accepté par la partie adverse, est disposé à exercer certaines fonctions [[Diplomatie|diplomatiques]] conformément au [[Protocole I|protocole {{nobr romains|additionnel I}}]] aux [[conventions de Genève]] de 1949. L'{{nobr|article 45 c}}) en précise que {{citation|L'État accréditant peut confier la protection de ses intérêts et de ceux de ses ressortissants à un État tiers acceptable pour l'État accréditaire}}.

Lors d'un conflit armé, les belligérants peuvent bénéficier des services de puissances protectrices. Ce sont des pays autorisés, en vertu des conventions de Genève de 1949, à effectuer certaines tâches diplomatiques pendant le conflit. Les puissances protectrices, en vertu de l'{{nobr|article 8}} de la {{nobr romains|convention III}} de Genève, sauvegardent les intérêts des belligérants. Les tâches inhérentes à cette mission peuvent être réalisées par le [[Comité international de la Croix-Rouge|CICR]] si les parties au conflit ne parviennent pas à s'accorder sur le choix de leurs puissances protectrices respectives. Les puissances protectrices jouent un rôle d'intermédiaire entre les parties en conflit et veillent au respect du [[Droit international humanitaire|droit humanitaire]]. Le concept de puissance protectrice a été formellement adopté à la suite de la [[Convention de Vienne sur les relations diplomatiques]] (1961).

== Mandats actuels ==
{| class="wikitable"
|-
! Puissance protectrice
! Pays protégé
! Pays receveur
! Mandat
! Remarques
|-
| {{Canada}}
| {{Israël}}
| {{Cuba}}
| 
| 
|-
| {{Canada}}
| {{Israël}}
| {{Venezuela}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{République tchèque}}
| {{États-Unis}}
| {{Syrie}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{Grèce}}
| {{Égypte}}
| {{Qatar}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Italie}}
| {{Canada}}
| {{Iran}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Oman}}
| {{Iran}}
| {{Canada}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Pakistan}}
| {{Iran}}
| {{États-Unis}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{Roumanie}}
| {{Australie}}
| {{Syrie}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Roumanie}}
| {{Canada}}
| {{Syrie}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Roumanie}}
| {{France}}
| {{Syrie}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Roumanie}}
| {{Moldavie}}
| {{Syrie}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Espagne}}
| {{Venezuela}}
| {{Israël}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{Suède}}
| {{Australie}}
| {{Corée du Nord}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suède}}
| {{Canada}}
| {{Corée du Nord}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suède}}
| {{Danemark}}
| {{Corée du Nord}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suède}}
| {{Espagne}}
| {{Corée du Nord}}
| Procédure de demande de [[Convention de Schengen|visa Schengen]]
| 
|-
| {{Suède}}
| {{États-Unis}}
| {{Corée du Nord}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suède}}
| {{Finlande}}
| {{Corée du Nord}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suède}}
| {{Islande}}
| {{Corée du Nord}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suède}}
| {{Italie}}
| {{Corée du Nord}}
| Procédure de demande de [[Convention de Schengen|visa Schengen]]
| 
|-
| {{Suède}}
| {{Norvège}}
| {{Corée du Nord}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suisse}}
| {{Arabie saoudite}}
| {{Iran}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suisse}}
| {{États-Unis}}
| {{Iran}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{Suisse}}
| {{États-Unis}}
| {{Venezuela}}
| 
| [[Crise présidentielle de 2019-2020 au Venezuela]]
|-
| {{Suisse}}
| {{Géorgie}}
| {{Russie}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{Suisse}}
| {{Mexique}}
| {{Équateur}}
| Mandat global<ref>{{Lien web |langue=en-GB |prénom=S. W. I. |nom=swissinfo.ch |titre=Mexico taps Switzerland to run diplomatic work in Ecuador after relations cut |url=https://www.swissinfo.ch/eng/mexico-taps-switzerland-to-run-diplomatic-work-in-ecuador-after-relations-cut/81097531 |site=SWI swissinfo.ch |date=2024-06-18 |consulté le=2024-06-19}}</ref>
|
|-
| {{Suisse}}
| {{Iran}}
| {{Arabie saoudite}}
| Mandat global
| 
|-
| {{Suisse}}
| {{Iran}}
| {{Égypte}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{Suisse}}
| {{Russie}}
| {{Géorgie}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{Turquie}}
| {{États-Unis}}
| {{Libye}}
| Représentation des intérêts
| 
|-
| {{Turquie}}
| {{Venezuela}}
| {{États-Unis}}
| 
| [[Crise présidentielle de 2019-2020 au Venezuela]]
|}

== Histoire ==
{{…}}

== Puissances protectrices ==
{{…}}
=== Suède ===
Depuis la [[guerre de Corée]], la [[Suède]], en tant qu’État neutre, représente en [[Corée du Nord]] les intérêts de l'[[Australie]], du [[Canada]], du [[Danemark]], des [[États-Unis]], de la [[Finlande]], de l'[[Islande]] et de la [[Norvège]]. De plus, avec la [[Suisse]] et auparavant la [[Tchécoslovaquie]] et la [[Pologne]], la Suède fait partie de la [[Commission de supervision des nations neutres en Corée]] (CSNN/NNSC).

=== Suisse ===
Le rôle de la [[Confédération suisse]] en tant que puissance protectrice est ancien et important en raison de sa [[Neutralité perpétuelle de la Suisse|neutralité perpétuelle]]. La Suisse a joué le rôle d’intermédiaire pour la première fois durant la [[Guerre franco-allemande de 1870]] en représentant en France le [[Royaume de Bavière]] et le [[Grand-Duché de Bade]]<ref name="si">{{article |titre= Comment la Suisse transmet des messages entre l’Iran et les États-Unis |auteur= Thomas Stephens |périodique= [[Swissinfo]] |url= https://www.swissinfo.ch/fre/d%C3%A9cryptage_comment-la-suisse-transmet-des-messages-entre-l-iran-et-les-%C3%A9tats-unis/45477682 |date= 07-01-2020}}.</ref>. Puis la [[Représentations diplomatiques de la Suisse|diplomatie suisse]] a continué à assurer ce type de mandat pendant les deux guerres mondiales. Durant la [[Seconde Guerre mondiale]], elle a représenté les intérêts de {{nobr|35 États}}, dont certaines des grandes puissances en guerre, à travers plus de {{nobr|200 mandats}} ponctuels<ref name="si" />. Le plus éminent des médiateurs fut [[Walter Stucki]], qui représentait plus de {{nobr|20 États}} auprès du [[régime de Vichy]] en France entre 1940 et 1944<ref name="si2">{{article |titre= Le rôle méconnu de la Suisse dans la crise des otages américains en Iran |auteur= Daniel Warner |url= https://www.swissinfo.ch/fre/documentaire-diplomatique_le-r%C3%B4le-m%C3%A9connu-de-la-suisse-dans-la-crise-des-otages-am%C3%A9ricains-en-iran/44734836 |périodique= [[Swissinfo]] |date= 06-02-2019}}.</ref>.

Par la suite la Confédération a été très active pendant la [[guerre froide]]. Entre 1946 et 1964, elle avait {{nobr|46 mandats}}, et plus particulièrement durant certains événements : [[crise de Suez]] en 1956, [[crise des missiles de Cuba]] en 1962, [[guerre du Kippour]] en 1973, [[crise des otages américains en Iran]] entre 1979 et 1981<ref name="si2" />, [[guerre Iran-Irak]] entre 1980 et 1988, ainsi que durant la [[Géopolitique des années 1990|fin de la guerre froide en 1991]]<ref name="si" />.

La Suisse a représenté les intérêts [[Iran|iraniens]] en [[Israël]] de 1958 à 1987, en [[Irak]] de fin 1971 à 1973 et en [[Afrique du Sud]] de 1979 à 1994. Depuis 1979, elle représente les intérêts de l'Iran en [[Égypte]]<ref name="tp" />. La Suisse a également représenté les intérêts de l'[[Inde]] au [[Pakistan]] et vice-versa, de 1971 à 1976, à la suite de la [[guerre de libération du Bangladesh]]<ref name="tp">{{article |titre= Les autres mandats de la Suisse comme «puissance protectrice» |auteur= Valérie de Graffenried |url= https://www.letemps.ch/suisse/autres-mandats-suisse-puissance-protectrice |périodique= [[Le Temps (quotidien suisse)|Le Temps]] |date= 13-06-2006}}.</ref>. La Suisse a représenté les intérêts des États-Unis à Cuba de 1961 à 2015 et fait de même pour ceux de Cuba aux États-Unis depuis 1991<ref name="tp" />.

Depuis la [[deuxième guerre d'Ossétie du Sud]] en 2008, la Suisse représente les intérêts [[Géorgie (pays)|géorgiens]] auprès de la [[Russie]] et inversement. {{Quand|Actuellement}}, elle exerce également des mandats de ce type pour l’[[Iran]], les [[États-Unis]] et l’[[Arabie saoudite]]<ref name="si" />. La [[crise américano-iranienne de 2019-2020]] engendre un fort regain d'activité de la [[Représentations diplomatiques de la Suisse|représentation diplomatique suisse]] à [[Téhéran]] pour la transmission des messages de Washington.

Dans une interview donnée à la revue ''[[Le Grand Continent]]'', [[Livia Leu Agosti]], ambassadrice de Suisse en Iran de 2009 à 2013, décrit le mandat de protection de la Suisse en Iran de la manière suivante<ref name="Lemasle/Friedli/Lamé 2020-05">{{Article |titre= Entretien avec S.E. {{Mme|Livia Leu}}, Ambassadrice de Suisse en France |périodique= [[Le Grand Continent]] |date= 2020-05-08 |langue=fr |auteur1= Océane Lemasle |auteur2= Marc Friedli<!-- s’agit-il de Wikidata : Q114398436 ou d’un homonyme ? --> |auteur3= Elmira Lamé |lire en ligne= https://legrandcontinent.eu/fr/2020/05/08/entretien-avec-s-e-mme-livia-leu-ambassadrice-de-suisse-en-france/}}.</ref> :
{{Citation bloc|Le mandat de protection en Iran est l’un des plus complets : La Suisse fournit des services [[Consulat (diplomatie)|consulaires]] aux ressortissants américains présents en Iran – à l’exception de l’octroi de [[Visa (document)|visas]]. Au niveau diplomatique, elle offre un canal confidentiel pour maintenir un minimum de communication entre les deux gouvernements qui ne se parlent plus directement.}}

=== Références ===
{{Références}}
=== Bibliographie ===
* {{Ouvrage|titre=La puissance protectrice: la renaissance d'une tradition? |langue=fr |auteur1=Daniel Trachsler |lieu=Zurich |lire en ligne=https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/CSS-Analysen-108-FR.pdf |collection=Politique de sécurité: analyses du [[Center for Security Studies|CSS]] |numéro dans collection=108 |année=2012 |mois=février}}.
* {{Article |langue=en |titre=Protecting powers in a changing world |périodique=Politorbis |numéro=1 |titre numéro={{langue|de-CH|Die Schweiz als Schutzmacht}} |année=2006 |lire en ligne=https://www.eda.admin.ch/dam/eda/mehrsprachig/documents/publications/Politorbis/politorbis-40_dfe.pdf |pages=6-14}}.

== Articles connexes ==
* [[Diplomatie]]
* [[Ambassade]]
* [[Mission diplomatique]]

{{Palette|Pouvoir et puissance dans le système international}}
{{Portail|droit|politique|relations internationales}}
[[Catégorie:Diplomatie]]
[[Catégorie:Droit international]]
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[[Catégorie:Pouvoir (relations internationales)]]