Lihat sumber Hubungan Kuba dengan Uni Eropa

{{Infobox Bilateral relations|Euro-Cuban|European Union|Cuba|filetype=svg}}
'''Hubungan Kuba dengan Uni Eropa''' merupakan [[hubungan internasional]] antara [[Kuba|Republik Kuba]] dan [[Kebijakan Luar Negeri dan Keamanan Bersama|kebijakan luar negeri]] serta hubungan dagangnya dengan [[Uni Eropa]] (EU). Hubungan keduanya telah memburuk dalam beberapa tahun terakhir, akibat catatan [[Hak asasi manusia di Kuba|hak asasi manusia Kuba]] yang buruk dan banyaknya tuduhan pelanggaran hak asasi manusia Kuba oleh Uni Eropa.<ref>{{cite web|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/2967148.stm|title=EU condemns Cuba over human rights|date=5 Juni 2003 |accessdate=1 Oktober 2016 |website=[[BBC News]]|language=en}}</ref>

Berbagai upaya telah dilakukan untuk menormalisasi kembali hubungan Kuba dengan Uni Eropa melalui dialog dan pertemuan resmi antar kedua belah pihak.<ref>{{cite web|url=http://www.dw.com/id/ue-tingkatkan-dialog-dengan-kuba/a-4114665|title=UE Tingkatkan Dialog dengan Kuba|date=20 Maret 2009 |accessdate=1 Oktober 2016 |website=[[DW]]}}</ref><ref>{{cite web|url=https://www.aljazeera.com/news/2016/03/cuba-europe-sign-agreement-normalise-relations-160311155211396.html|title=Cuba and Europe sign agreement to normalise relations|date=11 Maret 2016|accessdate=1 Oktober 2016 |website=[[Al Jazeera Media Network]] |language=en}}</ref>

== Posisi bersama Uni Eropa ==
Hubungan UE dengan Kuba diatur oleh Posisi Bersama (''Common Position''),<ref>{{cite web|url=http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31996E0697:ES:HTML |title=EUR-Lex - 31996E0697 - ES |website=Eur-lex.europa.eu |date= |accessdate=1 Oktober 2016}}</ref> sebagaimana disetujui oleh [[Dewan Uni Eropa]] pada tahun 1996, yang diperbarui setiap enam bulan setelah melalui evaluasi rutin. Menurut Posisi Bersama "tujuan Uni Eropa dalam hubungannya dengan Kuba adalah untuk mendorong proses transisi menuju demokrasi pluralis dan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan fundamental, serta pemulihan berkelanjutan dan peningkatan standar hidup dari Orang Kuba". Kuba menolak Posisi Bersama ikut campur dalam urusan internalnya.<ref>{{cite web |url=http://www.jamaicaobserver.com/latesrnews/Cuban_congress_slams_EU_interference_on_human_rights?profile=105 |title=Cuban congress slams EU 'interference' on human rights |date=6 Juli 2017 |accessdate=8 Juli 2017 |website=Jamaica Observer |language=en |archive-date=2018-06-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20180614045502/http://www.jamaicaobserver.com/latesrnews/Cuban_congress_slams_EU_interference_on_human_rights?profile=105 |dead-url=yes }}</ref> Terdapat Delegasi Uni Eropa di [[Havana]] yang bekerja di bawah tanggung jawab Delegasi [[Komisi Eropa]] di [[Santo Domingo]], [[Republik Dominika]]. Posisi Bersama diterapkan oleh Uni Eropa pada 12 Desember 1996 atas rekomendasi [[Perdana Menteri Spanyol]] saat itu, [[José María Aznar]].<ref>{{cite web|url=https://www.huffingtonpost.com/salim-lamrani/cuba-and-the-common-posit_b_779340.html |title=Cuba and the Common Position of the European Union |first=Salim |last=Lamrani |date=11 Oktober 2010 |accessdate=1 Oktober 2016 |website=Huffington Post |language=en}}</ref>

== Perang Koktail ==
{{Further|Perang Koktail|Musim Semi Hitam}}
Sebagai tanggapan atas [[Musim Semi Hitam]] pada Maret 2003, ketika pemerintah Kuba menangkap puluhan jurnalis, pustakawan, dan aktivis hak asasi manusia,<ref name="longblackspring">{{cite web|url=http://cpj.org/reports/2008/03/cuba-press-crackdown.php|title=Cuba's Long Black Spring|author1=Carlos Lauria |author2=Monica Campbell |author3=María Salazar  |last-author-amp=yes |website=The Committee To Protect Journalists|date=18 Maret 2008 |language=en|accessdate=1 Oktober 2016}}</ref><ref>{{cite web|url=http://cpj.org/blog/2009/03/the-black-spring-of-2003-a-former-cuban-prisoner-s.php|title=Black Spring of 2003: A former Cuban prisoner speaks|website=The Committee to Protect Journalists |language=en |date=Maret 2009 |accessdate=1 Oktober 2016}}</ref> Uni Eropa mengambil sejumlah langkah, yang diumumkan secara terbuka pada 5 Juni 2003 untuk membatasi kunjungan pemerintah tingkat tinggi ke negara tersebut. Uni Eropa mengurangi keterlibatan [[Negara anggota Uni Eropa|negara-negara anggotanya]] dalam acara-acara kebudayaan dan mengundang para oposan Kuba ke perayaan Hari Nasional. Pihak berwenang Kuba mengumumkan penolakan mereka atas semua bantuan langsung yang datang dari Uni Eropa pada 26 Juli 2003. Periode friksi diplomatik ini dikenal sebagai [[Perang Koktail]].

Pada 31 Januari 2005, Uni Eropa memutuskan bahwa semua tindakan yang diambil pada tanggal 5 Juni 2003 akan dihentikan sementara.<ref>{{cite web|url=https://www.theguardian.com/world/2005/feb/01/cuba.eu|title=EU tries to end Cuba cocktail war |first=Nicholas |last=Watt |date=1 Februari 2005 |accessdate=1 Oktober 2016 |website=[[The Guardian]] |language=en}}</ref> Dewan menyatakan sekali lagi bahwa Uni Eropa tetap bersedia untuk mempertahankan dialog konstruktif dengan pihak berwenang Kuba yang bertujuan pada hasil nyata dalam bidang politik, ekonomi, hak asasi manusia dan lingkup kerjasama yang lebih luas. Selain itu, diputuskan bahwa Uni Eropa akan mengembangkan hubungan yang lebih kuat dengan oposisi politik yang damai dan lapisan masyarakat sipil yang lebih luas di Kuba, melalui dialog yang ditingkatkan dan lebih teratur. Penangguhan sementara langkah-langkah ini dikonfirmasi pada bulan Juni 2005.<ref>{{cite web|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/4223397.stm|title=EU lifts Cuba diplomatic freeze |date=31 Januari 2005 |accessdate=1 Oktober 2016 |website=[[BBC News]] |language=en}}</ref>

== Kondisi saat ini ==
[[Berkas:Bruno Rodriguez Parrilla (8592488549) (cropped).jpg|jmpl|kiri|160px|[[Menteri Luar Negeri Kuba]] [[Bruno Rodríguez Parrilla]]]]
Pada 11 Mei 2009, Menteri Luar Negeri [[Republik Ceko]] [[Jan Kohout]], yang mewakili Uni Eropa pada pertemuan dengan Kuba telah menyatakan bahwa Kuba tidak mengalami kemajuan dalam hak asasi manusia.<ref>{{cite web|url=https://www.reuters.com/article/us-eu-cuba-idUSTRE54A4P320090511|title=EU says no progress with Cuba on human rights |first=David |last=Brunnstrom |date=12 Mei 2009 |accessdate=1 Oktober 2016 |language=en |website=[[Reuters]]}}</ref> [[Menteri Luar Negeri Kuba]] [[Bruno Rodríguez Parrilla]] membela catatan Havana yang menyatakan bahwa posisi Uni Eropa sudah ketinggalan zaman. Meskipun Uni Eropa mencabut sanksi ekonomi terhadap negara tersebut pada tahun 2008, Uni Eropa meninjau perkembangan situasi di negara tersebut setiap tahunnya.<ref>{{cite web|url=http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/8045058.stm |title=Americas &#124; 'No progress' at EU-Cuba meeting |website=[[BBC News]] |date=11 Mei 2009 |accessdate=1 Oktober 2016 |language=en}}</ref>

Setelah kematian seorang tokoh oposisi lain di Kuba pada Maret 2010, [[Parlemen Eropa]] mengajukan resolusi terhadap Kuba dan menyerukan pembebasan [[tahanan politik]].<ref>{{cite web|url=https://www.bbc.co.uk/news/10552222|title=EU 'should respond' to Cuba move to release prisoners |date=8 Juli 2010|website=[[BBC News]] |accessdate=1 Oktober 2016 |language=en}}</ref> Sementara itu, [[Spanyol]], yang pada saat itu memegang presidensi [[Dewan Uni Eropa]] telah bekerja untuk menormalkan hubungan kedua belah pihak, mengklaim bahwa Posisi Bersama telah gagal menghasilkan perubahan di Kuba.<ref>{{cite web|author=|url=http://euobserver.com/9/29666 |title=MEPs attack Cuba over human rights abuses |website=Euobserver.com |date=27 September 2016 |accessdate=1 Oktober 2016 |language=en}}</ref> Namun pada 25 Oktober 2010, Uni Eropa memutuskan untuk mempertahankan Posisi Bersama di Kuba, yang sangat membatasi hubungan politik dan diplomatik antara Brussels dan Havana.

[[Berkas:Federica Mogherini 2014.jpg|jmpl|ka|160px|[[Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan|Perwakilan Tinggi Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa]], [[Federica Mogherini]]]]
Pada 10 Februari 2014, Uni Eropa mengadopsi [[direktif (Uni Eropa)|direktif]] negosiasi untuk Dialog Politik dan Perjanjian Kerjasama Uni Eropa-Kuba. Pembicaraan dimulai pada April 2014 di Havana. Direktif tersebut ditindaklanjuti selama pertemuan kedua di [[Brussels]] pada Agustus 2014 dan pertemuan ketiga di Havana pada Maret 2015. Pada 11 Maret 2016, [[Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan|Perwakilan Tinggi Kebijakan Luar Negeri Uni Eropa]], [[Federica Mogherini]] mengunjungi Kuba untuk menandatangani kesepakatan akhir dan menandai "akhir dari Posisi Bersama".<ref>{{cite web|author=European External Action Service |url=http://eeas.europa.eu/top_stories/2016/110316_hrvp-in-cuba_en.htm |title=[ARCHIVED CONTENT&#93; European Union - EEAS (European External Action Service) &#124; EU-Cuba relations enter "historic" new era with landmark agreement |website=Eeas.europa.eu |date= |accessdate=1 Oktober 2016 |language=en}}</ref>

Pada 12 Desember 2016, Uni Eropa membubarkan Posisi Bersama<ref>{{cite web|url=https://www.havanatimes.org/?p=122532|title=
EU Approves End to “Common Position” on Cuba |date=7 Desember 2016 |accessdate=3 Januari 2017 |website=Havana Times |language=en}}</ref> dan menandatangani Persetujuan Dialog Politik dan Kerjasama (''Political Dialogue and Cooperation Agreement''; PDCA)<ref>{{cite web|author=European External Action Service |url=https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage_en/16558/EU-Cuba%20relations,%20factsheet|title= EU-Cuba%20relations,%20factsheet |publisher=Eeas.europa.eu |date= |accessdate=3 Januari 2017 |language=en}}</ref>

Pada 3 Januari 2018, Mogherini kembali mengunjungi Kuba untuk membantu memperkuat hubungan ekonomi dan politik negara-negara anggota Uni Eropa dengan Kuba. Kunjungan Mogherini "menegaskan kembali hubungan Uni Eropa-Kuba yang kuat" dan ia mendesak "implementasi bersama yang ambisius dan cepat dari Persetujuan Dialog Politik dan Kerjasama".<ref>{{cite web|url=https://www.reuters.com/article/us-cuba-eu-mogherini/european-union-diplomat-visits-cuba-to-strengthen-ties-idUSKBN1ES226|title=European Union diplomat visits Cuba to strengthen ties |first=Marc |last=Frank |date=4 Januari 2018 |accessdate=5 Januari 2018 |language=en |website=[[Reuters]]}}</ref>

Dewan Bersama Uni Eropa-Kuba bertemu untuk pertama kalinya pada 15 Mei 2018. Pertemuan ini membahas pelaksanaan Persetujuan Dialog Politik dan Kerjasama, yang telah diterapkan sementara sejak November 2017.<ref>{{cite web|url=http://en.cubadebate.cu/news/2018/05/15/cuba-and-eu-working-strengthen-bilateral-relations/|title=Cuba and the EU working to strengthen bilateral relations |date=15 Mei 2018|accessdate=16 Mei 2018 |website=Cuba Debate |language=en}}</ref> Uni Eropa dan Kuba sepakat untuk mulai bekerja menuju inisiasi dialog baru yang berfokus pada lima bidang utama yaitu melawan [[proliferasi]] [[senjata pemusnah massal]], pengendalian senjata konvensional, mengatasi tindakan koersif sepihak, penerapan Agenda 2030 untuk pembangunan berkelanjutan dan hak asasi manusia.<ref>{{cite web|url=https://www.euractiv.com/section/global-europe/news/eu-cuba-build-ties-in-face-of-us-pressure/|title=
EU, Cuba build ties in face of US pressure |website=EURACTIV.com bersama [[AFP]] dan Reuters |date=16 Mei 2018 |accessdate=16 Mei 2018 |language=en}}</ref> Selain itu, pertemuan ini memberikan kesempatan untuk pertukaran pada isu-isu bilateral, serta peluang untuk kerjasama yang lebih erat di bidang-bidang seperti [[energi]] dan [[pertanian]]. Upaya Kuba untuk mereformasi ekonominya juga dibahas, serta perdagangan dan investasi antara Uni Eropa dan Kuba.<ref>{{cite web|url=http://www.consilium.europa.eu/en/meetings/international-ministerial-meetings/2018/05/15/cuba/|title=EU-Cuba Joint Council meeting, 15/05/2018|date=15 Mei 2018 |accessdate=16 Mei 2018 |publisher=Consilium.europa.eu |language=en}}</ref>

== Perdagangan ==
Kuba menerima manfaat dari perlakuan istimewa GPS (''Generalized Preference System''; {{lang-id|Sistem Preferensi Umum}}) untuk [[ekspor]]nya. Lebih lanjut, meskipun menjadi anggota [[Grup Daerah Afrika, Karibia, dan Pasifik]] (ACP) sejak tahun 2000, Kuba tidak mendapat manfaat dari Protokol Gula ACP-EU namun dari kuota [[gula]] yang diberikan oleh Uni Eropa (sekitar 59,000 ton per tahun; pajak yang dibayarkan pada kuota ini adalah EUR 98/t).<ref>{{cite web|url=http://ec.europa.eu/comm/development/body/country/country_home_en.cfm?cid%3Dcu%26status%3Dnew |title=Archived copy |accessdate=23 Maret 2012 |deadurl=yes |archiveurl=https://web.archive.org/web/20061019232940/http://ec.europa.eu/comm/development/body/country/country_home_en.cfm?cid=cu&status=new |archivedate=19 October 2006 |df= |language=en}}</ref>

Uni Eropa merupakan mitra dagang kedua terpenting Kuba (menyumbang 20% dari total perdagangan Kuba). Uni Eropa adalah sumber impor terbesar kedua Kuba (20%) dan merupakan tujuan ekspor paling penting ketiga bagi Kuba (21%). Uni Eropa adalah investor eksternal terbesar Kuba. Sekitar sepertiga dari seluruh wisatawan yang mengunjungi pulau itu setiap tahun berasal dari Uni Eropa.<ref>{{cite web|url=http://www.eeas.europa.eu/cuba/index_en.htm |author=European External Action Service |title=Delegation of the European Union to Cuba - European External Action Service |website=Eeas.europa.eu |date= |accessdate=1 Oktober 2016 |language=en}}</ref>

== Referensi ==
{{reflist|30em}}

{{Hubungan luar negeri Kuba}}
{{Hubungan luar negeri Uni Eropa}}

{{DEFAULTSORT:Hubungan Kuba - Uni Eropa}}
[[Kategori:Hubungan luar negeri Kuba|UE]]
[[Kategori:Uni Eropa]]