Mariastella Gelmini

politica italiana (1973-)

Mariastella Gelmini (Leno, 1º luglio 1973) è una politica italiana.

Mariastella Gelmini
Mariastella Gelmini nel 2021

Vicesegretario di Azione
Durata mandato28 ottobre 2022 –
17 settembre 2024
Vice diCarlo Calenda
ContitolareAndrea Mazziotti
Enrico Costa
Ettore Rosato[1]
PredecessoreCarica istituita

Portavoce di Azione
Durata mandato28 ottobre 2022 –
17 settembre 2024
PredecessoreValentina Grippo

Ministro per gli affari regionali e le autonomie
Durata mandato13 febbraio 2021 –
22 ottobre 2022
Capo del governoMario Draghi
PredecessoreFrancesco Boccia
SuccessoreRoberto Calderoli

Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca
Durata mandato8 maggio 2008 –
16 novembre 2011
Capo del governoSilvio Berlusconi
PredecessoreGiuseppe Fioroni[2]
Fabio Mussi[3]
SuccessoreFrancesco Profumo

Senatrice della Repubblica Italiana
In carica
Inizio mandato13 ottobre 2022
LegislaturaXIX
Gruppo
parlamentare
- Azione - Italia Viva - Renew Europe (fino al 08/11/2023)
- Misto/Az (dal 09/11/2023 al 17/09/2024)
- Misto/NI (dal 17/09/2024 al 30/10/2024)
- Cd'I-UDC-NM (NcI, CI, IaC)-MAIE-CP (dal 30/10/2024)
CircoscrizioneToscana
Incarichi parlamentari
XIX legislatura:
Sito istituzionale

Deputata della Repubblica Italiana
Durata mandato28 aprile 2006 –
12 ottobre 2022
LegislaturaXV, XVI, XVII, XVIII
Gruppo
parlamentare
XV: Forza Italia
XVI: Popolo della Libertà
XVII: Forza Italia-Il Popolo della Libertà-Berlusconi Presidente
XVIII:
- Forza Italia-Berlusconi Presidente (fino al 21/07/2022)
- Misto-NI (dal 21/07/2022)
CoalizioneXV: Casa delle Libertà
XVI: Centro-destra 2008
XVII: Centro-destra 2013
XVIII: Centro-destra 2018
CircoscrizioneXV-XVII: Lombardia 2
XVIII: Lombardia 3
CollegioXVIII: 3 (Desenzano del Garda)
Incarichi parlamentari
XVII legislatura:

XVIII legislatura:

Sito istituzionale

Dati generali
Partito politicoNoi Moderati (dal 2024)
In precedenza:
FI (1994-2009)
PdL (2009-2013)
FI (2013-2022)
Az (2022-2024)
Titolo di studioLaurea in giurisprudenza
UniversitàUniversità degli Studi di Brescia
ProfessioneAvvocato

Già esponente di Forza Italia, con la quale è stata eletta deputata nella XV, XVI, XVII e XVIII legislatura, ha ricoperto l'incarico di ministra dell'istruzione, dell'università e della ricerca nel governo Berlusconi IV (2008-2011). È stata anche consigliera comunale di Milano (2016-2021) e capogruppo di Forza Italia alla Camera dal 27 marzo 2018 al 13 febbraio 2021, quando è stata nominata ministra per gli affari regionali e le autonomie nel governo Draghi.

Dissentendo dalle decisioni assunte da Forza Italia nel luglio 2022 nel corso della crisi del governo Draghi, ha deciso di abbandonare il partito[4] ed è entrata in Azione, con cui si è candidata senatrice alle elezioni politiche del 25 settembre, risultando eletta. Dal 28 ottobre 2022 è vicesegretaria e portavoce di Azione fino all'abbandono del partito.

Biografia

modifica

Studi e vita familiare

modifica

Nata a Leno, ma cresciuta a Milzano, nella provincia di Brescia, dopo aver frequentato il liceo ginnasio "Daniele Manin" di Cremona e per un breve periodo il liceo "Girolamo Bagatta" di Desenzano del Garda, Gelmini si è diplomata presso il liceo privato confessionale "Arici", con votazione finale di 50/60.[5]

Ha frequentato l'Università degli Studi di Brescia, dove si è laureata in giurisprudenza con votazione finale di 100 su 110 con la tesi "referendum di iniziativa regionale" e si è specializzata in diritto amministrativo[6][7]. A ventinove anni ha superato l'esame di Stato per la professione di avvocato presso la Corte d'appello di Reggio Calabria nel 2002, dopo aver svolto il primo anno di praticantato a Brescia e il secondo nella stessa città di Reggio Calabria. Tale spostamento, come spiega Gelmini stessa, fu motivato dal fatto che a Reggio Calabria c'era una percentuale di esami superati di circa il 90% contro una percentuale di circa il 30% delle città del nord Italia.[8][9][10]

Il 6 maggio 2015 riceve il Premio "Guido Carli" nella sala della Regina a Montecitorio da parte della giuria composta da Barbara Palombelli, Vittorio Feltri, Mario Orfeo, Roberto Rocchi, Franco Bernabè, Antonio Patuelli, Matteo Marzotto, Giovanni Malagò, Debora Paglieri e Guido Massimo Dell’Omo.[11]

Vita privata

modifica

È figlia dell'ex-sindaco democristiano del comune di Milzano[12], già proprietario di una piccola azienda agricola. Ha una sorella, Cinzia, maestra elementare, rappresentante della CGIL.[13]

Nel 2010 diventa madre di Emma, avuta con il compagno bergamasco Giorgio Patelli, immobiliarista, già socio della Tecno-Geo e membro del comitato regionale per le valutazioni di impatto ambientale sull'apertura di nuove cave.[14] I due si sono sposati a Sirmione il 23 gennaio 2010[15] e si sono separati nel 2015.[16][17]

Carriera politica

modifica

Gli inizi

modifica

Con la discesa in campo nella politica di Silvio Berlusconi aderisce a Forza Italia[18], dove nel 1998 si è posizionata prima tra gli eletti alle amministrative,[19] ricoprendo la carica di presidente del consiglio del comune di Desenzano del Garda fino al 2000, anno in cui fu sfiduciata.[20] Le supposte motivazioni di tale voto di sfiducia, da alcuni giornali riportate come «manifesta incapacità ed improduttività politica ed organizzativa»[21], non sono confermabili, dal momento che la relativa delibera del consiglio comunale non sarebbe consultabile[22][23], fatto che ha suscitato polemiche per l'impossibilità di accedere ad un atto pubblico e un'interrogazione parlamentare in merito.[24]

Secondo il segretario generale del Comune di Desenzano del Garda – intervistato dal quotidiano BresciaOggi la frase della mozione di sfiducia attesterebbe che «il presidente del consiglio comunale ha dimostrato scarsa sollecitudine nell'adempimento dei suoi doveri istituzionali tra cui il mancato controllo dell'attuazione di molteplici delibere consiliari»[25]. Secondo il settimanale L'Espresso, le critiche più pesanti arrivarono dalla stessa maggioranza, da tre consiglieri di Forza Italia, che parlarono di «inspiegabile attaccamento esclusivo orientato alle cariche».[23]

Assessore provinciale e Consigliera regionale

modifica

Alle elezioni comunali in Lombardia del 2002 viene eletta consigliere comunale di Desenzano del Garda, venendo nominata nello stesso anno assessore al territorio della provincia di Brescia nella giunta di centro-destra guidata da Alberto Cavalli, realizzando il "Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale" e ottenendo il riconoscimento di nuovi parchi quali il Parco della Rocca e del Sasso di Manerba e l'ampliamento del Parco delle colline di Brescia e del Parco del lago Moro.

Alle elezioni amministrative del 2004 si candida a consigliere provinciale di Brescia per Forza Italia nel collegio di Travagliato, ma non è eletta: dal 2004 al 2005 è stata assessore provinciale all'agricoltura nella seconda giunta di Cavalli.[26]

Prima degli eletti con 17.376 preferenze alla Regione Lombardia nella circoscrizione di Brescia per Forza Italia, entra nel Consiglio Regionale della Lombardia nell'aprile del 2005.[27] Il mese successivo, a seguito del successo elettorale[28], diventa coordinatrice regionale di Forza Italia in Lombardia, incarico che manterrà fino a maggio 2008 quando gli subentra l'europarlamentare Guido Podestà.[29]

Deputato e Ministro

modifica

Alle elezioni politiche del 2006 viene candidata alla Camera dei deputati, ed eletta tra le liste di Forza Italia nella circoscrizione Lombardia 2, dimettendosi da consigliere regionale. Durante il mandato è stata membro della giunta per le autorizzazioni a procedere, del comitato parlamentare per i procedimenti di accusa e della II commissione giustizia.[30]

È autrice del progetto di legge "per la promozione e l'attuazione del merito nella società, nell'economia e nella pubblica amministrazione", presentato il 5 febbraio 2008.[31] Ha inoltre fatto parte del comitato costituente del Popolo della Libertà dove ha coordinato il gruppo di lavoro sullo statuto del nuovo movimento politico.[32]

Nel 2008 è stata rieletta alla Camera dei Deputati nella circoscrizione Lombardia 2 per il Popolo della Libertà ed è stata Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca nel Governo Berlusconi IV dall'8 maggio 2008 al 16 novembre 2011. Suo consigliere politico nell'ambito dell'incarico di governo è stato il deputato Giorgio Stracquadanio, qualificato sulla stampa come lo spin doctor del Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi.[33]. È eletta presidente del gruppo Forza Italia alla Camera.

Vice-capogruppo di Forza Italia alla Camera

modifica

Alle politiche del 2013 viene riconfermata alla Camera nel medesimo collegio, dove il 25 marzo 2013 è stata eletta vice-capogruppo vicario del gruppo parlamentare PdL alla Camera dei deputati.

Il 16 novembre 2013, con la sospensione delle attività del Popolo della Libertà, aderisce alla rinascita di Forza Italia[34], diventando il successivo 24 marzo 2014 membro del Comitato di Presidenza di Forza Italia e venendo poi nominata coordinatrice del partito in Lombardia.

Il 4 febbraio 2015, in seguito alla rottura del Patto del Nazareno con l'elezione di Sergio Mattarella a Presidente della Repubblica e i dissidi interni al partito, rimise nelle mani di Silvio Berlusconi le dimissioni dall'incarico di vice-capogruppo, insieme al capogruppo Renato Brunetta con gli omologhi del Senato Anna Maria Bernini e Paolo Romani, ma Berlusconi le respinse.[35]

Nell'aprile 2016 viene ufficializzata come capolista del partito a sostegno del candidato sindaco di Milano Stefano Parisi, risultando la prima eletta in città con 11 990 preferenze.

Capogruppo alla Camera e Ministro degli affari regionali

modifica
  Lo stesso argomento in dettaglio: Governo Draghi.
 
Gelmini (a sinistra) con Anna Maria Bernini e Silvio Berlusconi durante le consultazioni del 2018.

Alle elezioni politiche del 2018 viene candidata alla Camera nel collegio uninominale Lombardia 3 - 03 (Desenzano del Garda) per la coalizione di centro-destra in quota Forza Italia e viene eletta deputata con il 51,65% dei voti, superando Luca Lorenzo Castigliego del Movimento 5 Stelle (21,29%) e Maria Chiara Soldini del centrosinistra (20,48%). Successivamente il 27 marzo viene eletta capogruppo di Forza Italia alla Camera dei Deputati.[36]

Il 30 maggio 2019, dopo le elezioni europee di quell'anno, si dimette da coordinatrice regionale di Forza Italia in Lombardia per via dell’incarico di capogruppo alla Camera.[37]

Il 1º agosto dello stesso anno, Berlusconi nomina un nuovo Coordinamento del partito composto da Sestino Giacomoni, Antonio Tajani e le due capigruppo Mariastella Gelmini e Anna Maria Bernini[38] e l’anno seguente anche da Gianni Letta, Niccolò Ghedini, Jole Santelli e lo stesso Berlusconi in occasione delle riunioni tenute durante l’emergenza COVID-19.[39] Il 12 maggio Berlusconi nomina un nuovo coordinamento di 14 persone tra le quali c’è anche Gelmini.[40]

Il 12 febbraio 2021 viene nominata Ministro per gli affari regionali e le autonomie del Governo Draghi. Giura il giorno successivo, il 13 febbraio 2021.

La rielezione con Azione e il ritorno nel centro-destra

modifica

Il 20 luglio 2022 lascia Forza Italia, suo partito per oltre 20 anni, in polemica con la decisione dei senatori forzisti di non partecipare al voto di fiducia a sostegno del Governo Draghi.[41] Il 29 luglio aderisce ufficialmente ad Azione.[42]

 
Gelmini durante l'evento di apertura della campagna elettorale del Terzo Polo al Supertudio di Milano (2 settembre 2022)

Alle elezioni politiche anticipate del 25 settembre viene candidata al Senato nella lista Azione - Italia Viva nel collegio uninominale Lombardia - 09 (Treviglio), oltreché in seconda posizione dietro a Matteo Renzi nei collegi plurinominali Lombardia - 02, Lombardia - 03, Toscana - 01 e Campania - 01.[43] Arriva terza nell'uninominale con l'8,25% (circa 33.000 voti) dietro a Giulio Terzi di Sant'Agata del centrodestra (59,75%) e a Cristina Tedaldi del centrosinistra (20,99%), ma risulta eletta nel plurinominale Toscana - 01 al posto di Renzi, che ottiene il seggio per il collegio plurinominale Campania - 01. Diventa vicepresidente del gruppo al Senato e il 28 ottobre viene scelta come vicesegretario e portavoce nazionale di Azione.[44]

Il 17 settembre 2024, in disaccordo con leadership del partito riguardo l'adesione al "campo largo" con Partito Democratico, Movimento 5 Stelle e Alleanza Verdi e Sinistra in vista delle elezioni regionali in Umbria, Emilia-Romagna e Liguria, decide di lasciare Azione insieme a Mara Carfagna e Giusy Versace.[45] Il 25 settembre le tre parlamentari fondano “Centro Popolare”, un’associazione costituita con lo scopo di rafforzare l’area moderata e riformista del centrodestra attraverso un percorso fondativo con Noi Moderati.[46]

Attività da ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca

modifica

Provvedimenti ufficiali

modifica

Decreto Gelmini sulla scuola primaria e secondaria

modifica
  Lo stesso argomento in dettaglio: Riforma Gelmini.
 
Gelmini con il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano

Il suo primo provvedimento è il decreto-legge 137/2008 datato 1º settembre 2008 e intitolato "Disposizioni urgenti in materia di istruzione e università", poi convertito in legge dal Senato il 29 ottobre 2008 sotto il nome di Legge 169/2008.[47]

Tra le novità introdotte dal decreto Gelmini, ha ricevuto grande attenzione da parte dell'opinione pubblica la reintroduzione, a partire dall'anno 2009, del maestro unico nella scuola primaria in sostituzione del precedente sistema con 3 insegnanti per ogni 2 classi e un orario compreso tra le 27 e le 30 ore settimanali per il modulo e dalle 30 alle 32 ore per il tempo pieno. Tale provvedimento, a detta del ministro, si sarebbe reso necessario per adeguare il rapporto tra studenti e insegnanti alla media europea.[48] In particolare, si prevede che il reclutamento del personale docente debba in ogni caso essere pianificato in proporzione a tale riduzione, cioè sulla base di un tempo scuola limitato a ventiquattro ore settimanali. Questo provvedimento, in base a quanto previsto dal governo nella legge finanziaria 133/2008, dovrebbe concorrere a una riduzione di 7,8 miliardi di euro della spesa pubblica scolastica tra il 2009 e il 2012, evitando l'immissione in ruolo di oltre 85 000 docenti precari.[49]

A fronte delle preoccupazioni espresse per la riduzione dell'orario, la Gelmini ha sostenuto in un'intervista che il tempo pieno non solo non verrà meno, ma verrà aumentato ed esteso a più classi senza alcuna spesa ulteriore.[50] Di fatto nel piano programmatico redatto dal ministro viene delegata agli istituti ampia autonomia per quello che riguarda la durata e l'articolazione dell'attività educativa, ferme restando le disposizioni del decreto: in altri termini, le scuole potranno ampliare l'offerta formativa a loro spese, cioè senza contributi da parte dello stato.[48] In seguito Gelmini ha garantito alle famiglie la possibilità di scegliere il percorso formativo in cui inserire gli studenti, spaziando dalle 24 ore del modulo con maestro unico alle 30 del tempo pieno;[51] in occasione delle iscrizioni all'anno 2009-2010, il 90% delle famiglie ha comunque scelto di usufruire delle soluzioni con orari superiori alle 24 ore originariamente proposte dal ministro, suscitando perplessità riguardo al reperimento dei fondi necessari ad esaudire tali richieste.[52]

Il mininstro Gelmini ha inoltre stabilito nel decreto il ripristino del valore in pagella del voto in condotta, promuovendolo quindi a parametro di valutazione complessiva dello studente; il provvedimento servirebbe secondo il ministro a contrastare il fenomeno del bullismo diffuso nelle scuole.[53] Questo intervento ha incontrato sia pareri positivi, tra cui quello del Moige, ma anche perplessità, come quelle espresse dall'associazione religiosa Exodus onlus.[54] Vengono inoltre ripristinati in pagella i voti in decimi, a sostituire i giudizi.

In materia di strumenti scolastici il decreto, così come modificato alla Camera e in esame al Senato, prevede che i libri di testo per la scuola primaria vengano adottati solo nel caso in cui «l'editore si sia impegnato a mantenere invariato il contenuto nel quinquennio [successivo alla data di adozione ndr.], salvo le appendici di aggiornamento eventualmente necessarie da rendere separatamente disponibili», e che vengano sostituiti con cadenza quinquennale al fine di ridurre il fenomeno del "caro-libri".[55] Un provvedimento simile è stato adottato anche per le scuole secondarie di primo e secondo grado, nelle quali però i libri verranno sostituiti ogni sei anni invece che cinque.[56]

Si stabilisce infine che dall'attuazione del presente decreto «non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica».[55]

Decreti Gelmini sulle Università

modifica

La conversione in legge del decreto sulla scuola primaria e secondaria è stata seguita, il 10 novembre 2008, dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale del decreto legge 180/2008 intitolato Disposizioni urgenti per il diritto allo studio, la valorizzazione del merito e la qualità del sistema universitario e della ricerca.[57] Gli obiettivi principali del decreto riguardano l'innalzamento del turnover dal 20% (imposto a tutte le amministrazioni dalla precedente Legge 133/2008 approvata ad agosto dallo stesso governo) al 50% per quegli atenei che non sono ritenuti "onerosi", ossia con una spesa per il personale superiore al 90% dello stanziamento statale, questi ultimi invece non potranno bandire concorsi per l'assunzione di nuovi docenti, ricercatori o personale amministrativo. Vengono inoltre modificate le procedure di valutazione degli aspiranti professori universitari di prima e seconda fascia e dei ricercatori attraverso l'introduzione di criteri di sorteggio per i membri delle commissioni esaminatrici, con lo scopo - dichiarato - di impedire la predeterminazione dell'esito dei concorsi e di incoraggiare quindi una maggiore partecipazione. In realtà le nuove norme sulla determinazione delle commissioni esaminatrici risultano incomplete e, in alcune parti, estremamente vaghe, circostanza che, di fatto, ha determinato un blocco totale dei concorsi dall'entrata in vigore della legge.[58] Inoltre, a differenza dei precedenti criteri di determinazione delle commissioni di concorso, la nuova legge prevede che queste ultime siano costituite solo ed esclusivamente da docenti di prima fascia, cosa che - a dispetto delle dichiarazioni del ministro - accresce enormemente il potere dei docenti di prima fascia e impoverisce il ruolo, all'interno degli atenei, dei professori di seconda fascia e dei ricercatori.

Il provvedimento è stato approvato alla Camera il giorno 8 gennaio 2009,[59] nonostante le proteste di studenti, ricercatori e precari dell'università che, per settimane, avevano dato vita ad una massiccia mobilitazione con manifestazioni di protesta in quasi tutte le città italiane.

Il 23 dicembre 2010 è stata approvata in via definitiva dal Senato della Repubblica il disegno di legge 1905 che modifica completamente il sistema di gestione delle università, e le modalità di reclutamento ed avanzamento di carriera dei docenti e dei ricercatori. Anche questo disegno di legge ha suscitato proteste.[60]

Antefatto: Legge Finanziaria Triennale n.133/2008

modifica
  Lo stesso argomento in dettaglio: Legge 133/2008.

Il provvedimento sull'adozione del maestro unico ha recepito[48] quanto precedentemente disposto nell'articolo 64 del D.L. datato 25 giugno 2008 e poi convertito in legge il 6 agosto 2008 (legge n.133, "Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria"), nel quale era stato previsto di realizzare «per il bilancio dello Stato economie lorde di spesa, non inferiori a 456 milioni di euro per l'anno 2009, a 1 650 milioni di euro per l'anno 2010, a 2 538 milioni di euro per l'anno 2011 e a 3 188 milioni di euro a decorrere dall'anno 2012» con la precisazione che «una quota parte delle economie di spesa [...] venisse] destinata, nella misura del 30 per cento, ad incrementare le risorse contrattuali stanziate per le iniziative dirette alla valorizzazione ed allo sviluppo professionale della carriera del personale della Scuola a decorrere dall'anno 2010».[61] Le cifre del D.L. sono state tradotte in criteri operativi nel piano programmatico redatto da Gelmini con il concerto del Ministero dell'Economia e delle Finanze, che prevede esuberi stimati intorno alle 87 400 unità per il personale docente (entro l'anno scolastico 2011/2012), e alle 44 500 unità per il personale ausiliario ATA (nel triennio 2009 - 2011).[48]

Nel medesimo decreto legge, ma all'articolo 16, si consente alle università di trasformarsi in fondazioni di diritto privato (con un voto a maggioranza assoluta del senato accademico), ossia in enti dotati di autonomia gestionale, organizzativa e contabile in deroga quindi «alle norme dell'ordinamento contabile dello Stato e degli enti pubblici, ma comunque nel rispetto dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario».[61]

Altri provvedimenti e dichiarazioni

modifica

Gelmini si è detta favorevole al ritorno del grembiule alle elementari sia per una questione di ordine, sia per eliminare le differenze sociali tra gli scolari che tenderebbero ad emergere in particolare nell'abbigliamento più o meno "griffato".[62] Secondo i risultati di un sondaggio riportati da un quotidiano, tale decisione ha incontrato l'approvazione della maggioranza degli intervistati.[63]

È anche previsto, a partire dall'anno scolastico 2009/2010, l'avvio dell'insegnamento obbligatorio dell'educazione civica e di attività di formazione alle regole della strada e al rispetto dell'ambiente.[64] Gelmini ha inoltre promosso l'utilizzo di nuove versioni digitalizzate dei libri di testo.[65]

Nell'ottobre 2008 infine il ministro ha stanziato i fondi per l'acquisto di 10 000 lavagne interattive multimediali, collegabili a computer ed anche alla rete internet.[66]

Controversie

modifica
 
Una manifestazione di studenti universitari a Palermo, il 20 ottobre 2008, contro i provvedimenti del ministro Gelmini

Gelmini, per aver avviato con il suo piano programmatico del 2008 una politica di tagli al personale per un totale di circa 87 000 insegnanti e 44 000 tecnici[67] senza la concertazione con i Sindacati, ha portato gli stessi, e in particolare le sigle Gilda, Cobas, CGIL, CISL e UIL, a manifestare la loro contrarietà temendo ricadute sia sul tempo-scuola che sull'occupazione.[68] ll ministro ha giustificato l'azione di governo sostenendo che le scuole rappresentano un'«agenzia educativa, e non un'istituzione per moltiplicare posti di lavoro»,[54] e che il provvedimento si è reso necessario in quanto al momento «il 97% della spesa [scolastica] è in stipendi».[50] In un primo momento, anche il ministro leghista Umberto Bossi non si era trovato d'accordo con tale decisione,[69] ma poco dopo ha dichiarato che nei confronti di Gelmini non esiste nessun conflitto. Il provvedimento sull'adozione dei libri di testo è stato invece criticato dall'A.I.E. (associazione italiana degli editori),[70] così come il provvedimento legato all'introduzione delle lavagne multimediali.[71]

Altre polemiche sono state suscitate dalla proposta avanzata dal ministro di potenziare il sistema italiano di attribuzione dei meriti, ostacolato da «forti disincentivi alla capacità individuale»[31]; in proposito, è stata criticata perché lei stessa si era trasferita per poter sostenere l'esame di abilitazione alla professione di avvocato a Reggio Calabria, dove la percentuale degli ammessi negli anni precedenti è sempre stata pari ad oltre il triplo rispetto a quella nella città di Brescia. Gelmini si è difesa affermando che all'epoca i suoi genitori non potevano permettersi di mantenerla a lungo negli studi, e che essendo sfavorita da un sistema generale di "esamificio" dominato a suo parere da una logica di casta che promuoveva esclusivamente i figli dei giuristi più emergenti, l'unico modo per ottenere l'abilitazione fosse quello di sostenere l'esame in un'altra sede.[8][9][10]

Un episodio simile è stato innescato da un'indagine svolta dall'OCSE: basandosi sul rapporto di valutazione della qualità della formazione scolastica effettuato nel 2007, nel quale gli studenti degli istituti meridionali risultano collocati agli ultimi posti,[72] Gelmini ha sostenuto che «nel Sud alcuni istituti abbassano la qualità dell'istruzione» alimentando diverse critiche anche da parte dei suoi stessi alleati, come il presidente della Regione Siciliana Raffaele Lombardo, che ha definito "razziste" le parole del ministro. Gelmini si è giustificata precisando di riferirsi «alle scuole, non agli insegnanti».[73]

Al fianco della Gelmini si sono schierati sia membri del suo stesso partito, come Maurizio Gasparri, che ha giudicato le accuse alla Gelmini strumentali e animate da una visione ideologica di parte,[74] sia alcuni esponenti dell'opposizione, come l'ex-ministro dell'Istruzione Luigi Berlinguer, parzialmente a favore del suo operato e dell'intenzione di riformare la scuola.[75] È stato poi lo stesso presidente della repubblica, Giorgio Napolitano, a riaffermare la necessità di un rinnovamento del sistema scolastico, aggiungendo che nessuna parte politica o sociale può sottrarsi a questa esigenza, e che «non sono sostenibili posizioni di pura difesa dell'esistente».[76]

Alcuni degli esponenti politici della maggioranza e dei giornalisti che si sono espressi a sostegno del provvedimento hanno contestato la scelta, risalente al 1990, di modificare il sistema scolastico allora vigente, reputandola non funzionale al miglioramento della didattica scolastica bensì mirata alla creazione di nuovi posti di lavoro, nell'ottica di un "consociativismo politico-sindacale" che, a loro giudizio, avrebbe caratterizzato molti aspetti della vita repubblicana e in aperta contraddizione con una concomitante presunta diminuzione della popolazione scolastica italiana.[77] Le indagini ISTAT hanno in effetti stimato, nel decennio antecedente, un calo demografico in tale fascia.[78]

Reazioni nell'università e nella scuola

modifica
  Lo stesso argomento in dettaglio: Riforma Gelmini § Reazioni.

I provvedimenti varati da Gelmini nella legge finanziaria e nel primo decreto hanno suscitato una dura reazione da parte del mondo della scuola e dell'università: per tutto il mese di ottobre 2008, si sono susseguiti scioperi degli insegnanti e del personale ATA, manifestazioni dei genitori delle elementari, oltre a diverse iniziative dei movimenti studenteschi delle superiori e delle università, cortei, lezioni in piazza.

Il ministro ha dichiarato in una trasmissione di Canale 5 di non capire le ragioni della protesta[79] e verso la fine del mese ha accettato di incontrare una rappresentanza degli studenti universitari e medi. Il rifiuto di Gelmini di ritirare il decreto ha tuttavia portato alla spaccatura delle associazioni studentesche, divise tra chi considera concluso il dialogo e chi invece intende continuarlo[80].

Durante una visita del ministro in un liceo di Roma, le forze di polizia hanno provveduto all'identificazione di alcuni contestatori. Gelmini, informata sull'accaduto, ha chiesto alle forze dell'ordine di non intervenire in futuro in situazioni simili dichiarando di essere in grado di affrontare personalmente la dialettica con chi alza la voce[81].

La gaffe del "tunnel"

modifica

Con un comunicato stampa del 23 settembre 2011[82] il ministro, facendo i complimenti agli scienziati del CERN e dell'INFN che avevano rilevato dei neutrini che avrebbero viaggiato ad una velocità superiore a quella della luce (cosa poi smentita da un più accurato controllo dei percorsi dei segnali GPS), ha affermato che "Alla costruzione del tunnel tra il CERN ed i Laboratori nazionali del Gran Sasso, attraverso il quale si è svolto l'esperimento, l'Italia ha contribuito con uno stanziamento oggi stimabile intorno ai 45 milioni di euro". L'affermazione ha dato inizio ad una serie di polemiche, visto che tra i due laboratori, distanti in linea retta 730 km, non esiste alcun tunnel.[83][84] Il Ministero ha successivamente emesso un comunicato stampa in cui si affermava che il tunnel di cui si parlava "non è per nessuna ragione intendibile come un tunnel che collega materialmente Ginevra con il Gran Sasso".[85]

Il 29 settembre 2011, tuttavia, Massimo Zennaro, portavoce di Gelmini, presentava le proprie dimissioni. Pur non essendo l'autore materiale del comunicato, come portavoce era infatti responsabile dell'omesso controllo e della gestione della comunicazione successiva alla gaffe.[86][87][88]

Nomina del capo della segreteria

modifica

Nella sua funzione di ministro per gli affari regionali e le autonomie ha nominato come suo capo della segreteria tecnica l'ex deputato Massimo Parisi.[89] Ha suscitato diverse polemiche il fatto che lo stesso avesse in corso, al momento della nomina, un processo presso il Tribunale di Firenze per presunta bancarotta e altri reati, che in primo grado hanno comportato una condanna a 5 anni di carcere con l'interdizione dai pubblici uffici e a un procedimento per danno di fronte alla Corte dei Conti.[90]

  1. ^ Dal 29 gennaio 2024
  2. ^ Istruzione
  3. ^ Università e ricerca
  4. ^ Gelmini lascia Forza Italia: «Ha voltato le spalle agli italiani e ceduto scettro a Salvini». In Senato lite con Ronzulli, su www.ilmessaggero.it, 20 luglio 2022. URL consultato il 20 luglio 2022.
  5. ^ I ricordi del professore, su lastampa.it, La Stampa, 19 marzo 2009. URL consultato il 22 ottobre 2009 (archiviato dall'url originale il 23 marzo 2009).
  6. ^ Alessandra Arachi, La sfida ministro-Bersani sul curriculum di laurea, su web.archive.org, 26 novembre 2015. URL consultato il 13 febbraio 2021 (archiviato dall'url originale il 26 novembre 2015).
  7. ^ Governo Italiano - Biografia del ministro Mariastella Gelmini, su web.archive.org, 12 maggio 2008. URL consultato il 13 febbraio 2021 (archiviato dall'url originale il 12 maggio 2008).
  8. ^ a b Flavia Amabile, La Gelmini avvocato in Calabria, su web.archive.org, 30 agosto 2008. URL consultato il 13 febbraio 2021 (archiviato dall'url originale il 30 agosto 2008).
  9. ^ a b Gian Antonio Stella, Da Brescia a Reggio Calabria Così la Gelmini diventò avvocato - Corriere della Sera, su corriere.it. URL consultato il 13 febbraio 2021.
  10. ^ a b Gelmini, avvocato con l'esame 'facile'. Da più parti l'invito a dimettersi, su web.archive.org, 5 settembre 2008. URL consultato il 13 febbraio 2021 (archiviato dall'url originale il 5 settembre 2008).
  11. ^ E Gianni Letta annuncia il premio al figlio e si commuove
  12. ^ Aria di staffetta in regione Lombardia la Gelmini è pronta per il Pirellone, su ilgiornale.it, Il Giornale, 3 settembre 2008. URL consultato il 3 settembre 2008.
  13. ^ «Io, l'altra Gelmini della scuola Maestra Cgil e sorella del ministro», su ilgiornale.it, Il Giornale, 24 maggio 2008. URL consultato il 3 settembre 2008.
  14. ^ Alberto Statera, "Lady Abelli, gli affari e l'ira del Faraone. Il terremoto che scosse il sistema Formigoni", La Repubblica, 22 novembre 2009
  15. ^ Gelmini sposa: cerimonia essenziale, prodotti del territorio, su torino.repubblica.it, Torino la Repubblica.it, 23 gennaio 2010. URL consultato il 23 gennaio 2010 (archiviato dall'url originale il 14 gennaio 2012).
  16. ^ Finito il matrimonio di Mariastella Gelmini. L'ex ministra sconvolta, su unionesarda.it, L'Unione sarda, 23 settembre 2015. URL consultato il 28 maggio 2018.
  17. ^ Le confessioni privatissime della Gelmini, su liberoquotidiano.it, Libero.it, 15 giugno 2016. URL consultato il 28 maggio 2018.
  18. ^ Mariastella Gelmini: ministro dell'istruzione, su ANSA.it, 7 maggio 2008. URL consultato il 27 novembre 2022 (archiviato dall'url originale il 20 luglio 2012).
  19. ^ Elezioni comunali 1998 - Voti di preferenza, su gardazzurri.it, Forza Italia, sede di Desenzano del Garda, 24 maggio 1998. URL consultato il 27 novembre 2022 (archiviato dall'url originale il 29 aprile 2009).
  20. ^ Delibera del Consiglio Comunale n. 33 del 31/03/2000, su servizionline.onde.net, Comune di Desenzano del Garda, 14 ottobre 2009. URL consultato il 14 ottobre 2009 (archiviato dall'url originale il 16 luglio 2012).
  21. ^ Il Venerdì di Repubblica, 4 gennaio 2011
  22. ^ Segreto di stato sulla Gelmini: a Desenzano era incapace?, su vicenzapiu.com. URL consultato il 13 agosto 2023 (archiviato dall'url originale il 4 marzo 2016).
  23. ^ a b P. T., Quando 'Maria Star' fu bocciata, in L'Espresso, 3 marzo 2011. URL consultato il 27 agosto 2019 (archiviato l'8 gennaio 2019).
  24. ^ Desenzano nasconde la «bocciatura» della Gelmini, su radicali.it. URL consultato il 13 agosto 2023 (archiviato dall'url originale il 24 settembre 2015).
  25. ^ M. To., «Sfiducia alla Gelmini, nessun giallo», in Brescia Oggi, 11 febbraio 2011. URL consultato il 27 agosto 2019 (archiviato il 27 agosto 2019).
  26. ^ Regione Lombardia - Parco della Rocca e del Sasso - Riconoscimento Deliberazione di giunta provinciale n. 548 del 25.11.2002, su parchi.regione.lombardia.it, Regione Lombardia, 25 novembre 2002. URL consultato il 3 settembre 2008.
    Ampliamento del parco locale di interesse sovracomunale delle colline di Brescia (PDF), su comune.brescia.it, Verbale di deliberazione della giunta provinciale di Brescia, 25 novembre 2002. URL consultato il 3 settembre 2008.
    Profilo e intervista dell'Assessore Mariastella Gelmini (Bresciaoggi), su provincia.brescia.it, Provincia di Brescia, 3 settembre 2004. URL consultato il 3 settembre 2008.
  27. ^ I più votati nelle varie Province lombarde, su consiglio.regione.lombardia.it, Consiglio Regionale della Lombardia, 4 aprile 2005. URL consultato il 3 settembre 2008 (archiviato dall'url originale il 22 novembre 2009).
  28. ^ Biografia di Gelmini Mariastella, su governo.it, Governo. URL consultato il 26 ottobre 2008.
  29. ^ REGIONE LOMBARDIA: Guido Podestà nominato nuovo coordinatore di Forza Italia, su forzaitalia.it, Forza Italia, 18 maggio 2008. URL consultato il 3 settembre 2008 (archiviato dall'url originale il 12 gennaio 2009).
  30. ^ Composizione Giunta per le Autorizzazioni, su leg15.camera.it, Camera dei Deputati, 2006. URL consultato il 3 settembre 2008.
    Comitato parlamentare per i procedimenti di accusa, su senato.it, Senato della Repubblica, 2006. URL consultato il 3 settembre 2008 (archiviato dall'url originale il 14 maggio 2007).
    Composizione della II Commissione Giustizia, su leg15.camera.it, Camera dei Deputati, 2006. URL consultato il 3 settembre 2008.
  31. ^ a b Proposta di Legge d'iniziativa del Deputato Gelmini (PDF), su legxv.camera.it, Camera dei Deputati, 9 maggio 2008. URL consultato il 9 maggio 2008.
  32. ^ Gruppi di lavoro per il popolo della libertà (PDF), su versoilpopolodellaliberta.it. URL consultato il 23 ottobre 2008.
  33. ^ Il ministro insiste: fine del modulo, scelta alle famiglie per il tempo pieno [collegamento interrotto], su regione.toscana.it, La Nazione. URL consultato il 7 gennaio 2006.
    In silenzio gli altri ministri «Così è tutto più chiaro agli italiani» [collegamento interrotto], su iltempo.ilsole24ore.com, Il Tempo. URL consultato il 7 gennaio 2009.
  34. ^ Camera dei Deputati: Composizione del gruppo FORZA ITALIA - IL POPOLO DELLA LIBERTA' - BERLUSCONI PRESIDENTE
  35. ^ Vertici FI lasciano, no del Cav. Toti: "Il Patto del Nazareno è rotto", su ilGiornale.it, 4 febbraio 2015. URL consultato il 9 novembre 2022.
  36. ^ Forza Italia, Mariastella Gelmini è il nuovo capogruppo alla Camera, in Brescia News, 28 marzo 2018.
  37. ^ Alberto Giannoni, Il passo indietro di Mariastella, su il Giornale, 31 Maggio 2019.
  38. ^ Forza Italia, Berlusconi nomina il nuovo Coordinamento: Toti esce, Carfagna non ci sta, su Tgcom24 (archiviato dall'url originale il 1º agosto 2019).
  39. ^ Francesca Galici, Berlusconi i suoi: "Grazie alla tecnologia rimaniamo in piena attività", su il Giornale, 18 Aprile 2020.
  40. ^ Rivoluzione Berlusconi, cambia tutto in Forza Italia: ecco i nuovi 14 del vertice, su Il Tempo, 17 maggio 2020.
  41. ^ Dopo Gelmini anche Brunetta lascia Forza Italia, Flavio Tosi: «Spero in un Draghi bis a traino centrodestra», su Verona Sera, 21 luglio 2022.
  42. ^ Carfagna e Gelmini scelgono Calenda: "Con Azione contro gli estremismi", su Affaritaliani.it, 29 luglio 2022.
  43. ^ Elezioni Senato 2022: tutte le sfide uninominali, ecco i candidati delle 4 coalizioni, su la Repubblica, 23 agosto 2022. URL consultato il 30 agosto 2022.
  44. ^ Azione, la nomina di Calenda. Gelmini vicesegretario e portavoce
  45. ^ Andrea Gagliardi, Dopo Costa lasciano anche Gelmini, Carfagna e Versace: è fuga da Azione, su Il Sole 24 ORE, 17 settembre 2024. URL consultato il 17 settembre 2024.
  46. ^ Da Azione al centrodestra: Carfagna, Gelmini e Versace fondano "Centro popolare" e vanno da Lupi, su Il Fatto Quotidiano, 25 settembre 2024. URL consultato il 25 settembre 2024.
  47. ^ Corriere della Sera, Scuola, il decreto Gelmini è legge, 29 ottobre 2008.
  48. ^ a b c d Piano programmatico (PDF), su tuttoscuola.com. URL consultato il 17 novembre 2008 (archiviato dall'url originale il 3 dicembre 2008).
  49. ^ Scuola, cortei e blocchi Gelmini: non li capisco, su archiviostorico.corriere.it, Corriere della Sera, 18 ottobre 2008. URL consultato il 3 dicembre 2008 (archiviato dall'url originale il 1º gennaio 2016).
  50. ^ a b Localport notizie, Il ministro Gelmini assicura: il maestro unico non penalizzerà il tempo pieno, 04 settembre 2008 (archiviato dall'url originale il 28 luglio 2013).
  51. ^ SCUOLA: GELMINI, PER FAMIGLIE PIÙ LIBERTÀ SCELTA ORARI, su adnkronos.com, Adnkronos, 1º marzo 2009. URL consultato il 3 marzo 2009.
  52. ^ SCUOLA: 9 FAMIGLIE SU 10 SCELGONO MODULO 30 ORE. SPUNTA IL REBUS FONDI, su asca.it, 2 marzo 2009. URL consultato il 3 marzo 2009 (archiviato dall'url originale il 6 marzo 2009).
  53. ^ Corriere della Sera, Scuola, i bulli bocciati per il voto in condotta, 2 agosto 2008 (archiviato dall'url originale il 1º gennaio 2016).
  54. ^ a b Gelmini, non toccheremo i docenti di religione e di sostegno Archiviato il 26 settembre 2008 in Internet Archive.. La Stampa, [[1]]
  55. ^ a b Decreto Legge 1º settembre 2008, n.137 Disposizioni urgenti in materia di istruzione e università
  56. ^ Modifiche apportate dalla Camera dei Deputati al decreto legge 1º settembre 2008, n.137
  57. ^ decreto legge 10 novembre 2008, n.180 Disposizioni urgenti per il diritto allo studio, la valorizzazione del merito e la qualità del sistema universitario e della ricerca
  58. ^ reclutamento.miur.it: Bandi
  59. ^ Corriere della Sera, Università, è legge il decreto Gelmini, 08 gennaio 2009. URL consultato il 28 gennaio 2009.
  60. ^ La protesta degli universitari italiani in prima pagina sul New York Times. La Stampa
  61. ^ a b Articolo 64 del decreto legge 25 giugno 2008, n.112 poi convertito dalla legge 6 agosto 2008, n.133, su camera.it. URL consultato il 25 ottobre 2008 (archiviato dall'url originale il 2 dicembre 2008).
  62. ^ Corriere della Sera, "Meno griffe e più decoro". Il ministro dice sì al grembiule, 02 luglio 2008.
  63. ^ Corriere della Sera, Sì al maestro unico da 6 italiani su 10, 19 ottobre 2008 (archiviato dall'url originale il 1º gennaio 2016).
  64. ^ Corriere della Sera, Ritornano i voti in pagella, 28 agosto 2008.
  65. ^ Articolo 15 del D.L. 25 giugno 2008, n.112
  66. ^ Comunicato del Ministero. Archiviato il 23 dicembre 2008 in Internet Archive.
  67. ^ La spirale negativa del piano Gelmini, "Un colpo alla scuola pubblica", su ricerca.repubblica.it, La Repubblica, 19 settembre 2008. URL consultato il 19 settembre 2008.
  68. ^ Mario Reggio, "Meno ore, più matematica" ma il sindacato boccia la Gelmini (PDF), su ricerca.repubblica.it, La Repubblica, 20 settembre 2008. URL consultato il 28 settembre 2008.
    Scuola, è rivolta contro la Gelmini: in arrivo scioperi e manifestazioni, su voceditalia.it, La Voce d'Italia, 6 settembre 2008. URL consultato il 14 settembre 2008 (archiviato dall'url originale il 4 giugno 2015).
    Comunicato Gilda
    Comunicato CISL
    Comunicato FLC CGIL
    Comunicato UIL Archiviato il 18 settembre 2008 in Internet Archive.
    Comunicato COBAS Archiviato il 14 settembre 2008 in Internet Archive.
    Comunicato Comitato Insegnanti Evangelici Italiani
  69. ^ Bossi: «D'accordo sul maestro unico solo perché tanti insegnanti costano troppo», su corriere.it, Corriere della Sera, 10 settembre 2008. URL consultato il 28 settembre 2008.
  70. ^ Motta, su libri di testo da Gelmini provvedimenti illogici [collegamento interrotto], su asca.it, Asca, 1º ottobre 2008. URL consultato il 26 ottobre 2008.
  71. ^ "No Gelmini day" sotto il ministero. Gelmini: "Sono piccole frange", su tuttoscuola.com, 2 ottobre 2008. URL consultato il 4 ottobre 2008.
  72. ^ «Scuola, i ragazzi del Sud indietro di due anni», su corriere.it, Corriere della Sera, 26 agosto 2008. URL consultato il 3 ottobre 2008.
  73. ^ Scontro sui prof del Sud, Gelmini frena, su corriere.it, Corriere della Sera, 25 agosto 2008. URL consultato il 2 settembre 2008.
  74. ^ Gasparri: "Bene Gelmini, maestro unico scelta saggia" [collegamento interrotto], su new.diregiovani.dev.dol.it, DireGiovani.it, 15 settembre 2008. URL consultato il 26 settembre 2008.
  75. ^ Iossa Mariolina, Berlinguer difende la Gelmini «Non sciuperà le elementari», in Corriere della Sera, 16 settembre 2008, p. 21. URL consultato il 27 settembre 2008 (archiviato dall'url originale il 1º gennaio 2016).
  76. ^ Napolitano difende la Gelmini: giusti i tagli [collegamento interrotto], su libero-news.it, 30 settembre 2008. URL consultato il 10 ottobre 2008.
    Napolitano: indispensabili i tagli nella scuola, su archiviostorico.corriere.it, Corriere della Sera, 30 settembre 2008. URL consultato il 10 ottobre 2008 (archiviato dall'url originale il 1º gennaio 2016).
  77. ^ Angelo Panebianco, Il riformismo bocciato, su corriere.it, Il Corriere della Sera, 28 settembre 2008. URL consultato il 10 ottobre 2008.
  78. ^ Dati demografici ISTAT
  79. ^ Scuola: Gelmini, non capisco le ragioni della protesta Archiviato l'8 gennaio 2009 in Internet Archive. adnkronos.com
  80. ^ Corriere della Sera, Berlusconi: «Tra i manifestanti nelle scuole ci sono dei facinorosi», 24 ottobre 2008.
  81. ^ La Gelmini difende i contestatori: "Non serve la polizia, basto io", su corriere.it, Corriere della Sera, 11 settembre 2008. URL consultato il 26 settembre 2008.
  82. ^ Comunicato Stampa del 23 settembre 2011, su istruzione.it, Miur, 24 settembre 2011 (archiviato dall'url originale il 25 settembre 2011).
  83. ^ Tunnel tra il Cern e il Gran Sasso - Gaffe della Gelmini, risate sul Web, su www3.lastampa.it. URL consultato il 13 agosto 2023 (archiviato dall'url originale il 1º maggio 2012).
  84. ^ Here's The Italian Science Minister's Statement On The Theory Of Relativity That Has Scientists Angry, su businessinsider.com, Business Insider, 28 settembre 2011.
  85. ^ Comunicato Stampa del 24 settembre 2011, su istruzione.it, Miur, 25 settembre 2011.
  86. ^ Il comunicato di Zennaro
  87. ^ Gaffe sul tunnel Gelmini si dimette portavoce ministro, in La Repubblica, 29 settembre 2011. URL consultato il 29 settembre 2011.
  88. ^ Angela Frenda Lorenzo Salvia, Super incarico dopo la gaffe sul tunnel, in Corriere della Sera, 30 settembre 2011. URL consultato il 30 settembre 2011.
  89. ^ Parisi e l’incarico al ministero È polemica - La Nazione
  90. ^ L’amico di Verdini è in causa con lo Stato. E Gelmini lo nomina con incarico da 10mila euro al mese. “Io interdetto dalla condanna? Sinceramente, non ricordo” - Il Fatto Quotidiano

Voci correlate

modifica

Altri progetti

modifica

Collegamenti esterni

modifica

Controllo di autoritàVIAF (EN259740977 · ISNI (EN0000 0003 8063 2595 · GND (DE1022130439