Просмотр кода страницы Горизонт 2020

{{ук}}
'''«Горизонт 2020»''' ({{lang-en|Horizon 2020}}, {{lang-de|Horizont 2020}}) или '''Восьмая рамочная программа Европейского Союза по развитию научных исследований и технологий''' ('''РП8''') — семилетняя [[Рамочные программы ЕС по развитию научных исследований и технологий|программа финансирования]] [[Европейский союз|Европейского Союза]] для поддержки и поощрения исследований в [[Европейское исследовательское пространство|Европейском исследовательском пространстве]] в период с 2014 по 2020 год. Крупнейшая рамочная программа за всю историю ЕС, бюджет которой составляет 80 миллиардов евро в ценах 2011 года<ref>{{cite web|url=http://www.timeshighereducation.co.uk/416952.article|title='Triple miracle' sees huge rise in EU funds for frontier research|last=Grove|first=Jack|date=2011-07-28|publisher=Times Higher Education|lang=en|accessdate=2014-10-24|archive-date=2014-10-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20141025150814/http://www.timeshighereducation.co.uk/416952.article|deadlink=no}}</ref><ref>{{cite web|url=https://eeas.europa.eu/delegations/russia/press_corner/all_news/news/2013/20131213_ru.htm|title=Горизонт 2020 запущен – на первые два года выделено 15 миллиардов евро|date=2013-12-13|publisher=Представительство Европейского Союза в России|accessdate=2014-10-24|archive-date=2014-09-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20140923183026/http://eeas.europa.eu/delegations/russia/press_corner/all_news/news/2013/20131213_ru.htm|deadlink=no}}</ref>.

== История появления программы ==

=== Лиссабонская стратегия ===
В 2000 году Европейский Совет утвердил [[Лиссабонская стратегия|Лиссабонскую стратегию]], направленную на повышение его глобальной конкурентоспособности и созданию самой динамичной в мире экономики к 2010 году. В 2002 году в [[Барселона|Барселоне]] Евросоюз поставил ещё одну цель: к 2010 году затраты на науку должны составлять не менее 3 % от [[Валовой внутренний продукт|ВВП]] ЕС. После объявления целей Лиссабонской стратегии многие исследователи скептически отнеслись к амбициям руководства ЕС, которые обещали гражданам максимальный рост экономики и социальную справедливость на фоне намечавшегося финансового кризиса. В 2005 году в [[Брюссель|Брюсселе]] были рассмотрены промежуточные результаты лиссабонской стратегии, всего 2 страны из 15 к этому времени смогли довести отчисления на науку до 3 % от ВВП, также был выявлен ряд других проблем, решить которые помешало, по мнению главы Европейской комиссии [[Баррозу, Жозе Мануэл|Ж. М. Баррозу]], отсутствие слаженности. В 2000—2005 гг. среднегодовые темпы роста экономики Евросоюза не превышали 2 % из-за трудностей, с которыми столкнулась мировая экономика в начале XXI века. В итоге в 2005 году лиссабонские цели подверглись редакции, из стратегии были исключены два пункта: решение экологических проблем и реализация социальных программ. Также исчез крайний срок реализации поставленных целей<ref>{{cite web|url=http://www.perspectivy.info/rus/ekob/lissabonskaja_strategija_jevrosojuza_razocharovanija_i_nadezhdy_2007-09-26.htm|title=Лиссабонская стратегия Евросоюза: разочарования и надежды|last=Зубченко|first=Лилия|date=2007-09-26|publisher=Перспективы|accessdate=2015-01-07|archiveurl=https://web.archive.org/web/20140415134641/http://www.perspectivy.info/oykumena/europe/lissabonskaya_strategiya_evrosoiuza_razocharovaniya_i_nadezhdy_2007-8-26-10-25.htm|archivedate=2014-04-15|deadlink=yes}}</ref>.

В 2007 году вступила в действие Седьмая рамочная программа ЕС по развитию научных исследований и технологий. До этого рамочные программы Евросоюза охватывали период в 5 лет, а начиная с Седьмой, этот срок увеличился до 7 лет. Седьмая рамочная программа отличалась от предыдущих тем, что значительно был упрощён бюрократический аппарат; был сделан акцент на исследованиях, которые бы отвечали интересам промышленности; разделением финансовых рисков и уделением внимания развитию регионов.

В 2008 году экономики всех государств столкнулись с [[Мировой экономический кризис (с 2008 года)|мировым финансовым кризисом]]. В результате этого кризиса Европа замедлила своё экономическое развитие, что сказалось на реализации Рамочной программы. Главными проблемами европейских стран стали: высокий уровень безработицы, возрастающий уровень [[Европейский долговой кризис|внешнего долга]].

=== Европа 2020 ===
{{main|Европа 2020}}
В 2010 году была принята новая стратегия экономического развития «Европа 2020», в ней также поставлен план десятилетнего развития стран-участниц Европейского союза. Стратегия устанавливает 5 претенциозных задач: повышение трудовой занятости населения и инноваций, улучшение качества образования, социальная интеграция и решение проблем, связанных с изменением климата и недостатком энергетических и других ресурсов. Для их реализации было выдвинуто семь главных инициатив, одна из которых Инновационный союз ({{lang-en|Innovation Union}}) — формирование научно-технической и инновационной политики, способной реагировать на вызовы современности<ref>{{cite web|url=https://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm?pg=key|title=Key initiatives|publisher=European Commission|lang=en|accessdate=2015-01-07|archive-date=2014-12-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20141220100343/http://ec.europa.eu/research/innovation-union/index_en.cfm?pg=key|deadlink=no}}</ref>. Одной из целей «Европы 2020» осталась нереализованная: 3 % от ВВП на исследования и разработки.

9 февраля 2011 года Еврокомиссией был распространен проект «От вызовов к возможностям: на пути к общему стратегическому видению финансирования исследований и инноваций в ЕС»<ref>{{cite web|url=http://ec.europa.eu/research/csfri/pdf/com_2011_0048_csf_green_paper_en.pdf|title=Green Paper. From Challenges to Opportunities: Towards a Common Strategic Framework for EU Research and Innovation funding|date=2011-02-09|publisher=Европейская комиссия|lang=en|accessdate=2015-01-07|deadlink=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20140327064058/http://ec.europa.eu/research/csfri/pdf/com_2011_0048_csf_green_paper_en.pdf|archivedate=2014-03-27}}</ref>, который определил основные приоритеты исследований и разработок в ЕС. 21 июня 2011 года комиссар Еврокомиссии по исследованиям, инновациям и науке Маэр Джоржиган-Квин представил название будущей программы: «Горизонт 2020 — рамочная программа по научным исследованиям и инновациям» ({{lang-en|Horizon 2020 - The Framework Programme for Research and Innovation}})<ref>{{cite web|url=http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-11-435_en.htm?locale=EN|title=New name for the future EU funding programme for research and innovation|date=2011-06-21|publisher=European Comission|lang=en|accessdate=2015-01-07|archive-date=2015-04-18|archive-url=https://web.archive.org/web/20150418123004/http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-11-435_en.htm?locale=EN|deadlink=no}}</ref>. Название было утверждено по итогам конкурса на лучшую формулировку. Бюджет «Горизонта» по ценам 2011 года оценивался в 80 млрд евро.

== Отличия от предыдущих программ ==
В «Горизонте 2020» произошёл ряд качественных изменений в сравнении с предыдущими рамочными программами ЕС. Такими изменениями стали<ref>{{cite web|url=http://www.anrt.asso.fr/fr/futuris/pdf/esr/2012E.pdf|title=Grands défis pour Horizon 2020|author=M.Gaillard|date=2012|publisher=FutuRIS|lang=fr|accessdate=2014-10-25|deadlink=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160304031858/http://www.anrt.asso.fr/fr/futuris/pdf/esr/2012E.pdf|archivedate=2016-03-04}}</ref>:
* Упрощение процедур получения грантов, что позволяет получать их в 100-дневный срок;
* Открытость к исследователям, предлагающим нетрадиционные идеи;
* [[Маркетинг]] проекта;
* Расширение поддержки рынка инноваций;
* Решение социокультурных проблем;
* Расширение возможностей для новых участников, представляющих свои работы.

== Бюджет ==
[[Файл:Budget Horizon 2020.svg|380px|мини|справа|Ориентировочный бюджет программы по оценке 2013 года]]

Изначально Европейской комиссией был объявлен бюджет программы в 87 миллиардов евро<ref>{{cite web|url=http://www.forschungsrahmenprogramm.de/kommissionsvorschlag.htm|title=Kommissionsvorschlag|publisher=Forschungsrahmenprogramm.de|lang=de|accessdate=2015-01-07|archive-date=2014-12-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20141221010042/http://www.forschungsrahmenprogramm.de/kommissionsvorschlag.htm|deadlink=yes}}</ref>, однако при пересмотре [[Бюджет Европейского союза|бюджета ЕС]] эта сумма была уменьшена до 70,2 млрд евро<ref>{{cite web|url=http://news.sciencemag.org/funding/2013/06/e.u.-leaders-agree-science-budget|title=E.U. Leaders Agree on Science Budget|last=Rabesandratana|first=Tania|date=2013-06-27|publisher=Sciencemag.org|lang=en|accessdate=2015-01-07|archive-date=2013-12-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20131204101356/http://news.sciencemag.org/funding/2013/06/e.u.-leaders-agree-science-budget|deadlink=no}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.nature.com/news/horizon-2020-deal-reached-in-brussels-1.13279|title=Horizon 2020 deal reached in Brussels|last=Schiermeier|first=Quirin|date=2013-06-26|publisher=Nature|lang=en|accessdate=2015-01-07|archive-date=2015-02-11|archive-url=https://web.archive.org/web/20150211232036/http://www.nature.com/news/horizon-2020-deal-reached-in-brussels-1.13279|deadlink=no}}</ref>. Приняв во внимание рост инфляции, Еврокомиссия запустила «Горизонт 2020» в 2014 году, в 2011 году бюджет восьмой рамочной программы был оценён в 80 млрд евро. Кроме того, для поддержки отстающих экономик и регионов Европейского союза около 86 млрд евро предоставляется фондами европейской программы выравнивания<ref>{{cite web|url=https://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/regional/index_en.cfm|title=European Regional Development Fund|publisher=European Commission|lang=en|accessdate=2015-01-07|archive-date=2015-01-01|archive-url=https://web.archive.org/web/20150101102827/http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/regional/index_en.cfm/|deadlink=no}}</ref>.

== Структура программы ==
По сравнению с 7 рамочной программой, акцент сделан на рисковые исследования и инновации, которые призваны привести к бизнес-прорывам в европейской экономике.
«Горизонт 2020» основан на трёх основных приоритетах, каждый из которых включает в себя ряд программ:

* '''Передовая наука''' ({{lang-en|Excellent Science}}) — 24,6 млрд €
** [[Европейский исследовательский совет]] (ERC);
** Будущие и возникающие технологии (FET);
** Программа «Мари Кюри»;
** Инфраструктура для науки.

* '''Социальные вызовы''' ({{lang-en|Societal challenges}}) — 31,7 млрд €
** Здоровье, демография и качество жизни;
** Пищевая безопасность, устойчивое развитие сельского хозяйства и биоэкономики;
** Безопасная, чистая и эффективная энергетика;
** Интеллектуальный, экологически чистый и интегрированный транспорт;
** Изменения климата, эффективное использование ресурсов и сырья;
** Открытое, инновационное и безопасное общество.

* '''Индустриальное лидерство''' ({{lang-en|Leadership in enabling and industrial technologies}}) — 17,9 млрд €
** Развитие приоритетных направлений промышленных технологий:
:: — Информационные и коммуникационные технологии;
:: — Нанотехнологии;
:: — Современные материалы;
:: — Биотехнологии;
:: — Перерабатывающая промышленность;
:: — Космос.
:* Доступ к капиталу;
:* Инновации для малых и средних предприятий.

== Правила участия ==
«Горизонт 2020» является открытой программой, участие в которой может принять организация практически из любого государства. Однако участники Рамочной программы ЕС делятся на три типа:
* страны-члены Европейского Союза (''EU MSs'');
* ассоциированные участники (''АС''): Албания, Армения, Израиль, Исландия, Лихтенштейн, Македония, Черногория, Норвегия, Сербия, Турция, Швейцария, Босния и Герцеговина, Фарерские острова, Молдова, Украина, Грузия;
* третьи страны — государства, не входящие в состав ''EU MSs'' и ''АС''.

Организации третьих стран, согласно Правилам участия в программе «Горизонт 2020», могут принимать участие в РП8, однако не имеют права на автоматическую финансовую поддержку из бюджета программы. Организации-участники могут входить в консорциумы, но финансирование для своих проектов должны искать сами<ref name="rules">{{cite web|url=https://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/rules_participation/h2020-rules-participation_en.pdf|title=Official Journal of the European Union. the rules for participation and dissemination in "Horizon 2020 - the Framework Programme for Research and Innovation (2014-2020)"|date=2013-12-20|publisher=European Commission|lang=en|accessdate=2015-01-08|archive-date=2014-12-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20141227045457/http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/legal_basis/rules_participation/h2020-rules-participation_en.pdf|deadlink=no}}</ref>. Несмотря на это, финансирование проектов организаций из третьих стран предусматривается в некоторых случаях: финансирование указано в тексте объявленного конкурса, финансирование предоставляется в рамках двустороннего соглашения о научно-техническом сотрудничестве или согласно любому другому документу, подписанному ЕС и третьей страной, Еврокомиссия расценивает участие организации необходимым для выполнения проекта, финансируемого в рамках «Горизонт 2020»<ref name="rules"/><ref>{{cite web|url=https://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/wp/2014_2015/annexes/h2020-wp1415-annex-ga_en.pdf|title=HORIZON 2020. WORK PROGRAMME 2014 – 2015|date=2014-07-22|publisher=Euporean Commission|lang=en|accessdate=2015-01-08|archive-date=2014-12-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20141227025811/http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/wp/2014_2015/annexes/h2020-wp1415-annex-ga_en.pdf|deadlink=no}}</ref>.

В 2022 году в рамках пакета санкций [[Европейская комиссия|Европейской комиссии]] «против путинского режима в ответ на его [[Вторжение России на Украину (2022)|жестокую агрессию против Украины и украинского народа]]» участие российских общественных организаций в программе «Горизонт 2020» было остановлено<ref>{{cite web|url=https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_2332|title=Ukraine: EU agrees fifth package of restrictive measures against Russia|date=2022-04-08|publisher=[[Европейская комиссия|Euporean Commission]]|lang=en|accessdate=2022-04-08|archiveurl=https://web.archive.org/web/20220409215801/https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_22_2332|archivedate=2022-04-09}}</ref>.

== Примечания ==
{{примечания}}

== Ссылки ==
* [https://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en Раздел «Горизонт 2020» на официальном сайте Европейской комиссии]{{ref-en}}
* {{Твиттер|EU_H2020|«Горизонт 2020»|lang=en}}
* [http://www.bilat-rus.eu/en/212.php «Горизонт 2020»] Практическое руководство для исследователей из России

{{Внешние ссылки}}
{{Рамочные программы ЕС}}
{{Европейский союз в темах}}

[[Категория:Наука в Европейском союзе]]