Референдум в Шопроне
| Референдум в Шопроне | |||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата: 14-16 декабря 1921 года | |||||||||||||||||||||||||
| Результаты | |||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||
| Результаты по округам | |||||||||||||||||||||||||
 |
|||||||||||||||||||||||||
| Венгрия Австрия | |||||||||||||||||||||||||
| [1] | |||||||||||||||||||||||||
Референдум в Шопроне — всеобщее голосование, прошедшее в городе Шопрон (Эденбург) и близлежащих землях 14-16 декабря 1921 года по вопросу государственной принадлежности этих территорий. По итогу плебисцита 65 % населения высказалось за возвращение в состав Венгрии.[2][3]
Данный референдум стал единственным крупным пересмотром Трианонского договора, принятым Великими державами.[2][4] Изначально участвовавшие в голосовании территории по Трианонскому договору передавались Австрии и становились частью новой федеральной земли Бургенланд, образованной на территориях, носивших ранее название Западная Венгрия и бывших частью Транслейтании.
В 1922 году Шопрон был наделён Венгерским парламентом титулом «Civitas Fidelissima», что переводится с латыни как «самый верный город».[4]
Предыстория
В Бургенланде (Западной Венгрии), в том числе и в Шопроне с окрестностями, издавна проживали немцы, венгры и градищанские хорваты. До сих пор неизвестно в точности, кем считали себя местные жители: было ли у народа германское самосознание, и было ли оно совместимо с лояльностью Венгерскому Королевству. Некоторые историки полагают, что сепаратизм рассматривался населением Бургенланда как «вредоносное явление»[5], другие же считают, что в тех землях не было чёткого самосознания из-за политики мадьяризации.[6]
С момента начала мирных конференций и после них было подано множество петиций к местным властям, правительствам и Лиге Наций о статусе данных территорий. Так как формулировки обращений были сходны, вряд ли это было волеизъявлением хотя бы значительной части народа. Поданные австрийскому правительству отчёты, а также некоторые очевидцы свидетельствуют о том, что вне зависимости от этнической или языковой принадлежности городское население Западной Венгрии отвергает присоединение к Австрии, тогда как сельские жители вообще мало интересуются этим вопросом.[7][8] Тем не менее, в некоторых городах Бургенланда всё же прошли проавстрийские митинги. Австрийский посол в Венгрии Ханс фон Кноблох позже заявил, что проавстрийские настроения в Западной Венгрии не столь сильны, как склонны считать в Австрии, а многие демонстрации кажутся во многом устроенными искусственно. Политик Юлиус Дойч в своих мемуарах писал, что некоторые проавстрийские демонстрации устраивались под давлением австрийских войск в качестве повода «прийти на помощь» жителям Бургенланда.[9] Венгерские элиты ещё надеялись воссоздать «Великую Венгрию», допуская лишь автономию для Бургенланда, подчёркивая самоопределение его жителей как подданных венгерской короны и отрицая недовольство мадьяризацией. 12 ноября 1918 года новообразованная Германская Австрия установила свои границы, не включив в них Западную Венгрию. Австрийский политик-пангерманист Алоиз Хайлингер раскритиковал это решение, указав на то, что многие другие германоязычные земли на пространстве бывшей Австро-Венгрии правительство провозгласило австрийскими, и потребовал провести плебисцит в Западной Венгрии.[10]
В целом, все попытки определить принадлежность Бургенланда основывались в действительности не на желаниях самого населения или этнографических особенностях региона, а на экономических и политических причинах. Впрочем, для пролетариата и крестьян многоязычного востока Центральной Европы этноязыковые различия имели малое значение в Новое время.[10]
Законом от 29 января 1919 года Венгерская Народная Республика пообещала автономию для венгерских немцев в рамках политики по сплочению разваливавшейся страны путём федерализации. Аналогично 21 марта 1919 года Венгерская Советская Республика провозгласила территориальную автономию Западной Венгрии. Видные немецкоговорящие венгерские социал-демократы поддержали последнее решение, считая это возможностью реализовать коллективные права. В то же время в Вене печатались «просьбы помощи из Западной Венгрии», а антикоммунистические и христианско-социальные венгерские эмигранты требовали военного вмешательства против коммунистической власти. Позже главнокомандующий австрийской армии Адольф фон Боог и Юлиус Дойч представили планы интервенции в Западную Венгрию, хотя прежде, в период существования ВСР, последний был против, так как «местные рабочие симпатизировали Венгерской революции», а Венгерская Красная армия успешно вторглась в Чехословакию. Однако эти планы не были реализованы. Лидер австрийских социал-демократов Отто Бауэр, отвечая на обвинения в нерешительности в отношении Венгрии, заявил, что СДПА «против жестокого решения западновенгерского вопроса... В таком случае между Венгрией и Австрией выросла бы стена ненависти на десятилетия вперёд». Христианские социалисты после падения ВСР поддержали Хорти и выступили за проведение плебисцита.[10]
По мере приближения к выработке мирных договоров Западная Венгрия стала предметом дискуссий. Арчибальд Кэри Кулидж предложил передать эти земли Австрии[11], Чехословакия потребовала создать Бургенландский коридор между ней и Королевством сербов, хорватов и словенцев. Однако ни о каких изменениях относительно Западной Венгрии не было упомянуто в первой версии мирного договора, представленной австрийской делегации 2 июня 1919 года. Бывший австрийский канцлер Карл Реннер в 1938 году под давлением национал-социалистов заявил, что желания западновенгерских немцев были молчаливо проигнорированы. Австрийская делегация ответила нотой, в которой выражала желание сдвинуть границу на восток, в первую очередь по экономическим причинам, в числе которых была необходимость снабжения Вены пищей из аграрной Западной Венгрии. В сентябре 1919 года Сен-Жерменским договором эти земли были переданы Австрии без обсуждения с Венгерской советской республикой, без требования плебисцита.[10]
В 1921 году Бургенланд передавался в состав Австрии. Однако в Венгрии, оскорблённой огромными территориальными потерями, стали возникать вооружённые отряды, имевшие целью возвращение отданных земель, в том числе и Бургенланда. Отряды состояли из уволенных из венгерской армии солдат, поэтому Венгрия не несла ответственности за их действия, с её молчаливого согласия вылившиеся в Западно-Венгерское восстание в конце августа 1921 года, после вывода венгерских войск с территории Западной Венгрии. Конфликт был устранён усилиями итальянской дипломатии, и по итогу переговоров в Венеции было решено провести референдум в Шопроне и его окрестностях, а остальной Бургенланд передать Австрии.[2][3]
Подготовка и проведение
В преддверии референдума разыгралась пропагандистская война. Так, возникла проавстрийская группировка Ödenburger Heimatdienst (Служение Родине-Эденбургу). Австрийские газеты пугали население мадьяризацией, феодализмом и отсутствием развития в Венгрии, венгерские издания говорили об опасности прихода коммунистов к власти в Австрии. Также венгерские издания наполнялись иронией, спорами, фальсификациями и угрозами, связанными с Австрией.[10]
15 ноября Генеральная комиссия Антанты по наблюдению за плебисцитом опубликовала его правила: голосование должно быть тайным; право голоса имели те, кто родился в голосующих землях или хотя бы проживает в них постоянно, будучи не младше 20 лет к 1 января 1921 года. Каждому избирателю выдавались жёлтый и синий листки с названиями Австрии и Венгрии соответственно. Надписи были на немецком, венгерском и хорватском языках. Чтобы проголосовать, необходимо было порвать листок, обозначавший не то государство, за которое голосовал избиратель, и оба листка положить в конверт, который уже помещался в урну для голосования.[10]
7 декабря в Шопрон с плебисцита в Силезии приехала избирательная комиссия. Обстановка в городе была напряжённая, периодически возникали стычки между сторонниками Австрии и Венгрии. Референдум был назначен на 14 декабря в Шопроне, на 15 — в Бреннберге (Brennbergbánya) и на 16 — в остальных поселениях. Австрия выразила протест в связи с тем, что подготовительного времени не хватило для тщательной проверки избирательного списка, составленного венгерскими властями, однако со стороны Венгрии не последовало никакой реакции, поэтому Австрия отозвала своих наблюдателей.[10]
В Австрии в 1920-х годах плебисцит характеризовался как обманный, при этом в качестве основного аргумента, как правило, приводилась книга Виктора Мильчинского «Das Verbrechen von Ödenburg». В австрийских исследованиях (в том числе правительственных[12]) сообщалось, что около двух тысяч беженцев из Бургенланда не смогли принять участие в голосовании, ещё 2800 германоязычных жителей были отстранены от плебисцита, тогда как Венгрия включала неместных студентов, рабочих, солдат и мёртвых людей в электоральные списки. Правительству приходили жалобы о принуждении со стороны венгерских властей. Споры вызывали листы для голосования: листок за Австрию был бумажным, а листок за Венгрию — картонным, и разница в звуке при разрыве листков могла повлиять на решение избирателя. Исследования 1930-х годов более сдержанны, но всё же содержат упоминания о нарушениях. Впрочем, даже если Мильчинский и австрийское правительство использовали недостоверную информацию
Результаты
| Поселение | Численность электората |
Голосов | Недейств. | За Австрию | % | За Венгрию | % |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Шопрон и Brennbergbánya[нем.] (Brennberg) | 18,994 | 17,298 | 351 | 4,620 | 27.2 | 12,327 | 72.8 |
| Ágfalva[англ.] (Agendorf) | 1,148 | 848 | 18 | 682 | 82.2 | 148 | 17.8 |
| Harka[англ.] (Harkau) | 668 | 581 | 9 | 517 | 90.4 | 55 | 9.6 |
| Fertőboz[нем.] (Holling) | 349 | 342 | 11 | 74 | 22.3 | 257 | 77.7 |
| Kópháza[нем.] (Kohlbenhof) | 948 | 813 | 30 | 243 | 30.0 | 550 | 70.0 |
| Fertőrákos[англ.] (Kroisbach) | 1,525 | 1,370 | 33 | 812 | 60.7 | 525 | 39.3 |
| Sopronbánfalva[англ.] (Wandorf) | 1,538 | 1,177 | 35 | 925 | 81.0 | 217 | 19.0 |
| Balf[англ.] (Wolfs) | 668 | 595 | 17 | 349 | 60.4 | 229 | 39.6 |
| Nagycenk[нем.] (Großzinkendorf) | 1,041 | 1,039 | 8 | 5 | 0.5 | 1,026 | 99.5 |
| Всего[1] | 26,879 | 24,063 | 512 | 8,227 | 34.9 | 15,334 | 65.1 |
В Шопроне почти половину населения составляли немцы, однако лишь 27 % голосов было отдано за вхождение в Австрию. После оглашения итогов референдума народ высыпал на улицы города для празднования возвращения в Венгрию, хотя публичные собрания были запрещены. В январе 1922 года войска Антанты покинули Шопрон.[4]
В то же время Австрия сочла результаты референдума искажёнными и обвинила Венгрию в подтасовке и дискриминации немцев. Итальянские офицеры, охранявшие порядок на время референдума, считали его скорее способом подтверждения права Венгрии на владение этими землями, не веря в честность выборов. Тем не менее, договор о границе, изменённой согласно итогам референдума, был ратифицирован обеими сторонами, и она более не менялась.[3][4]
Память
В 2021 году, в честь 100-летия референдума, Венгерский национальный банк выпустил две памятные монеты номиналом в 3000 и 15000 форинтов, на аверсе которых изображён градоначальник Шопрона во время плебисцита Михай Турнер и пожарная башня — символ города, а на реверсе — группа голосующих граждан.[13]
В 2001 году Венгерское правительство утвердило 14 декабря Днём верности в Шопроне[4].
Примечания
- ↑ 1 2 Oskar Helmer. 40 Jahre Burgenland. Ein Land wählt die Freiheit — Вена: Wiener Volksbuchhandlung, 1961 — С. 50
- ↑ 1 2 3 Кавказ-Карпаты-Балканы: геополитические, этноконфессиональные, региональные и локальные компоненты национального менталитета в XVIII—XX вв.: материалы международной конференции (Ставрополь 26-29 июня 2014 г.) / отв. ред. И. В. Крючкова, К. В. Никифоров, Ф. Саваи. Ставрополь: СКФУ, 2015. — 130 с.
- ↑ 1 2 3 М. Гырнец. Роль народов при проведении границ: шопронский плебисцит 1921 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 Sopron Chose Hungary 100 Years Ago. hungarytoday.hu. Дата обращения: 2 августа 2024. Архивировано 11 декабря 2023 года.
- ↑ Otto Guglia. Das Werden des Burgenlandes. Seine Angliederung an Österreich vor 40 Jahren im Lichte teilweise unbekannten Materials — Айзенштадт, 1961 — С. 10 — Цит. по: Post-World War One Plebiscites and Their Legacies. Exploring the Right of Self-Determination / Sergiusz Bober — Budapest: Central European University Press, 2024—278 с. — ISBN 978-963-386-611-5
- ↑ Karl Wollinger. Deutsches Volksbewusstsein in Westungarn (нем.). Atlas Burgenland. Дата обращения: 7 октября 2024.
- ↑ Arthur Wood DuBois. Memorandum by Arthur Wood DuBois — 1919.
- ↑ Йозеф Рот. Der Anschluß Deutsch-Westungarns // Der Neue Tag — 8 августа 1919 г. — Цит. по: Post-World War One Plebiscites and Their Legacies. Exploring the Right of Self-Determination / Sergiusz Bober — Budapest: Central European University Press, 2024—278 с. — ISBN 978-963-386-611-5
- ↑ Юлиус Дойч. Aus Österreichs Revolution: Militärpolitische Erinnerungen — Вена: Wiener Volksbuchhandlung, 1920 — С. 78 — Цит. по: Post-World War One Plebiscites and Their Legacies. Exploring the Right of Self-Determination / Sergiusz Bober — Budapest: Central European University Press, 2024—278 с. — ISBN 978-963-386-611-5
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Post-World War One Plebiscites and Their Legacies. Exploring the Right of Self-Determination / Sergiusz Bober — Budapest: Central European University Press, 2024—278 с. — ISBN 978-963-386-611-5
- ↑ Jon D. Berlin. Die Rolle der amerikanischen Diplomatie in der Burgenlandfrage 1919–1920 // Österreichische Osthefte. — 1972. — №3 — С. 291.
- ↑ «Memorandum der Bundesregierung», 19 декабря 1921 года
- ↑ Coin issue on the Day of Loyalty – Sopron has been the Most Loyal Town for a century. Magyar Nemzeti Bank. Дата обращения: 2 августа 2024. Архивировано 1 августа 2024 года.