Komuna

Šiam straipsniui ar jo daliai trūksta išnašų į patikimus šaltinius. Jūs galite padėti Vikipedijai pridėdami tinkamas išnašas su šaltiniais.

Komuna (pranc. commune, nuo žodžio commun – bendras) – Prancūzijos ir daugelio kitų šalių mažiausias teritorinis administracinis vienetas, paprastai turintis savivaldos teisę.

Teisinė sistema

Komuna veikia įstatymo nustatytose teisės ir kompetencijos ribose. Komunos teritorinės ribos taip pat nustatomos įstatymu, arba aukštesnio teritorinio administracinio organo sprendimu, paprastai atsiklausus gyventojų nuomonės visuotinėje ar teritorinėje apklausoje ar referendumu.

Komunos gyventojai visuotiniuose tiesioginiuose rinkimuose renka aukščiausią atstovavimo ir valdžios organą – savivaldybės tarybą, kuri iš savo tarp renka aukščiausią vykdomosios valdžios pareigūną – merą.

Prancūzijos komunos

Prancūzijoje komunos įsteigtos 1789 m. gruodžio 14 d. įstatymu, siekiant suvienodinti valstybės teritorijos valdymą. Tuo pačiu įstatymu buvo įsteigti ir didesni, kelias ar keliolika komunų jungiantys teritoriniai vienetai, turintys savivaldos teisę – kantonai (canton), kelis kantonus jungiantys koordinavimo teritoriniai vienetai – apskritys (arrondissement) ir kelias apskritis jungiantys savivaldybių ir valstybės interesų derinimo teritoriniai vienetai – departamentai (département). Valstybės valdymo decentralizavimas vykdomas regionuose.

1884 m. balandžio 5 d, įstatymas nustatė, kad komunos taryba renkama tiesioginiuose, slaptuose, visuotiniuose rinkimuose. Komunos taryba posėdžiauja savo administraciniame centre, o posėdžiams vadovauja meras, kuris ir pasirašo visus priimtus sprendimus.

Komunų skaičius

2006 m. sausio 1 d. Prancūzijoje buvo 36 785 komunos, iš jų:

• 36 571 Prancūzijos metropolijoje, įskaitant Korsiką ir kitas salas netoli Prancūzijos teritorijos
• 114 užjūrio departamentuose
• 100 Prancūzijos užjūrio bendrijose

Išimtys

• Valis ir Futuna, suskirstyta į 3 karalystes
• Prancūzijos Australijos ir Antarktidos žemės.
• nutolusios Indijos vandenyno salos
• Klipertono sala

Prancūzijos komunų skaičius nuolat didėja

Metai	Metropolija	Pokytis	Užjūrio dep.	Viso
1999	36 565	–	114	36 679
2000	36 566	+1	114	36 680
2001	36 563	-3	114	36 677
2002	36 565	+2	114	36 679
2003	36 564	-1	114	36 678
2004	36 568	+4	114	36 682
2005	36 570	+2	114	36 684
2006	36 571	+1	114	36 685

Europos komunos

• Vokietija – 13 000 komunų
• Ispanija – 8000
• Italija – 8000
• Šveicarija – 2889