十四冶建设集团云南安装工程有限公司镇雄县2022年呢噜坪保障性租赁住房建设项目设计施工工程总承包（EPC）项目其他

镇**2022年呢噜坪保障性租赁住房建设项目设计施工工程总承包（EPC）项目-电系统物资采购

招标文件

招标编号：（以云上营家平台编号为准）

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招标人：****

日期： 2024 年 11月 25日

招标文件补充、细化说明

一、本招标文件中所提到的所有复印件均指原件扫描件。

二、本招标文件中所提到的货币单位除有特别说明外，均为人民币。

三、本招标文件中所提到的时间除有特别说明外，均为**时间。

四、本项目招标文件版权属于招标人所有，第三方不得转借、复印。

目 录

第 一 卷

第一章 招标公告

1.招标条件

2.项目概况与招标内容

3.投标人资格审查及要求

4.平台注册

5.招标文件的获取

6.投标文件的递交

7.开标时间及地点

8.发布公告的媒介

9.联系方式

10.信访举报机构

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文部分

1.总 则

2.招标文件

3.投标文件

四、用户评价

五、保供措施

六、售后服务

4.投标

5.开标

6.评标

7. 合同授予

8.纪律和监督

第三章 评标办法

一、评审方法

二、评标原则

三、评标组织及服务

****小组

****小组

四、评标程序及内容

（一）投标文件初步评审

（二）投标文件澄清

（三）投标文件详细评审

（四）认定串标的情形

五、评标报告

第四章 合同条款及格式

材料采购合同

第 二 卷

第五章 技术要求

第 三 卷

第六章 投标文件格式与要求

目 录

第一部分 资格审查部分

第二部分 商务部分

第三部分 技术标部分

第一部分 资格审查部分

一、投标人基本情况表

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、关于严禁采取停工、围堵等不正当方式解决合同纠纷的承诺函

四、近年发生的诉讼及仲裁情况

五、投标人的信誉情况表

六、投标保证金缴纳凭证

七、承诺函

第二部分 商务标部分

一、投标函

二、投标报价一览表（暨开标一览表）

第三部分 技术标部分

一、质量要求

二、近年财务状况表

三、近年完成的类似项目业绩汇总表

四、用户评价

五、保供措施

六、 售后服务

第一章 招标公告

1.招标条件

本次消防水系统-物资采购招标人为****，项目已具备招标条件，现对项目电系统-物资采购选择供货商进行招标。

2.项目概况与招标内容

2.1 项目概况：

项目名称：镇** 2022 年呢噜坪保障性租赁住房建设项目设计施工总承包 EPC项目

项目所在地：镇**呢噜坪大道西侧末端

项目规模：总建筑面积为：449345.33㎡（其中：住宅265888.97㎡，地下室79710.02㎡）。

本次拟对项目施工所需的消防通风系统-物资进行招标。

2.2 招标内容：

2.3项目实施时间：以项目施工进度为准。

2.4其他：

2.4.1交货期：合同签订之日起至项目完工，具体以招标人下发的供货确认单中要求的时间为准。

2.4.2 交货地点：本招标项目各施工标段及项目沿线。

3.投标人资格审查及要求

3.1本次招标资格审查采用资格预审的方式。

资格审查截止时间：2024年 月 日10:10：00

3.2本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.2.1资质要求：符合营业执照经营范围内

3.2.2质量要求：

1.投标人拟供的产品必须是正规渠道全新的原装正品，外观及内在品质良好、符合招标文件所规定的技术参数并保证供货:拟供产品应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准:如国家有关部门对投标人或投标产品有强制性规定或要求的，则投标人的投标产品必须符合相应规定或要求；并保证在产品使用期间不受第三方提出侵犯其权利、商标权和工业设计权的起诉。

2.投标人须保证销售的产品质量必须符合图纸设计要求及国家标准规范的有关规定。

3.2.3财务要求：

1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，2023****事务所审计且加盖投标人公章的审计报告或财务报表（包括损益表、现金流量表和资产负债表）。注意：请商家按要求提供，若未提供或资料有误、不符合要求将影响评标得分。

3.2.4业绩要求：近几年年内具有工程消防-物资供应业绩

3.2.5信誉要求：未在“信用中国”网站（http://www.****.cn/）中被列入失信被执行人名单

3.2.6其他要求： /

3.3本项目不接受联合体投标。

4.平台注册

4.1凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加的投标者，请登录“云上营家”电子商务平台官网（www.****.com）申请注册平台供应商，经平台审核通过后方可参与本次投标。

4.2投标人注册流程及“云上营家”电子商务平台会员准入收费规则详见：https://www.****.com/homenotice.html。

4.3温馨提示：投标人提交注册申请并缴费后，平台工作人员将在2-3个工作日内进行审核，审核结果会以短信通知发送至投标人注册联系人，为不影响参与投标，请提前在平台注册，以免造成不必要的损失。

5.招标文件的获取

5.1 电子版文件获取

各竞标申请人于 2024 年 月 日 11:10:00 至 2024 年 月 日 11:10:00(最终时间以电商平台时间为准）（**时间）在云上营家（https://srm.****.com）上领取电子招标文件，同时各竞标人需提供一个固定的邮箱号以获取电子招标文件及后续补遗书、答疑、开标(唱标)一览表等电子文件；联系人：马工（联系电话：152****7009）。

5.2 招标文件售价

招标文件售价为人民币： / 元/套。****银行汇款或现金方式，售后不退。采用银行汇款方式时在汇款单备注中注明投标项目名称。

6.投标文件的递交

注意：本项目招标采购采用云上营家线上招投标方式进行，各投标人不再线下参加现场开标活动。

6.1.投标文件原件扫描件必须于2024 年 月 日 11:10:00(最终时间以电商平台时间为准）前上传至**建投“云上营家”电子商务平台（ www.****.com），逾期不予受理。请各投标单位慎重对待。

6.2编制和提交投标文件时，****公司本次招标工作负责人：马工（联系电话：152****7009）。

6.3逾期送达（提交）的或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。

6.4投标截止时间如有变动，招标人将及时以书面或电话形式通知所有已购买招标文件的潜在投标人。

7.开标时间及地点

7.1.时间：2024 年 月 日 11:10:00 (最终时间以电商平台时间为准）

7.2.地点：云上营家平台

8.发布公告的媒介

本次招标公告在**建投“云上营家”电子商务平台（www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人： 卢斌

地 址： **市**区羊仙坡北路82号

联 系 人：卢工

电 话： 159****4048

传 真：

电子邮箱： ****@qq.com

10.信访举报机构

****纪检监察部

电 话：

电子邮箱：

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文部分

1.总 则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目有关物资（下称招标物资）已具备招标条件，现进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构： / 。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2招标范围、交货期、交货地点和质量标准

1.2.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.2.2 交货期：见投标人须知前附表。

1.2.3 交货地点：见投标人须知前附表。

1.2.4 质量标准：见投标人须知前附表。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见招标公告3.2.1；

（2）质量要求：见招标公告3.2.2；

（3）财务要求：见招标公告3.2.3；

（4）业绩要求：见招标公告3.2.4；

（5）信誉要求：见招标公告3.2.5；

（6）其他要求：见招标公告3.2.6；

1.3.2 不接受联合体投标。

1.3.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）被依法暂停或者取消投标资格；

（7）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（9）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4 费用承担

（1）投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

（2）其他费用按国家、省、市相关规定收取。

1.5 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.6 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.7 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.8 响应和偏差

1.8.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。

1.8.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）包含招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、技术要求、投标文件格式；

（2）其他材料（如有）。

根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表的规定，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人规定的投标截止时间15天前在**建投“云上营家”电子商务平台（www.****.com）公布。

2.3 招标文件的修改

2.3.1在投标截止2天前，招标人可以对已发出的招标文件通过**建投“云上营家”电子商务平台（www.****.com）进行修改。

2.3.2招标人对招标文件修改距投标截止时间不足2天的，相应**投标截止时间。

2.4 对招标文件的异议

投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间2天前提出。招标人自收到异议之日起2日内做出答复；若异议和答复内容影响投标文件编制的，按照2.3条的规定相应**投标截止时间。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1文本：壹份正本、壹份副本。

3.1.2电子版：投标文件电子版文件格式为签字、盖章扫描的PDF版，开标前须上传至**建投“云上营家”电子商务平台。

3.1.3投标文件应包括下列内容：

第一部分 资格审查投标文件（包括但不仅限于以下内容）

一、投标人基本情况表

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、关于严禁采取停工、围堵等不正当方式解决合同纠纷的承诺函

四、近年发生的诉讼及仲裁情况

五、投标人的信誉情况表

六、投标保证金缴纳凭证

七、承诺函

第二部分 商务部分投标文件（包括但不仅限于以下内容）

一、投标函

二、投标报价一览表（暨开标一览表）

第三部分 技术部分投标文件（包括但不仅限于以下内容）

一、质量要求

二、近年财务状况表

三、近年完成的类似项目业绩汇总表

四、用户评价

五、保供措施

六、售后服务

在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。

3.2 投标报价

3.2.1.投标人应严格按照第六章“投标文件格式”中“投标报价表”的要求填写投标报价表格，并由法人代表或授权代表签署。以上内容缺一不可，格式、内容和签署要求必须相同，否则无效。

3.2.2.本次招标物资的投标报价，投标人需报到站材料单价及到站运费单价，投标人的应按照招标文件要求完成投标报价表（不得随意增减表中任何内容或更改格式），表中各栏填写齐全不得空白。

3.2.3 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期与招标有效期同步。

3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要**投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人**投标有效期。投标人应予以书面答复，同意**的，应相应**其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝**的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标保证金应采用投标人须知前附表规定的形式。

无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定**了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应**。

3.4.2投标人不按本章3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3投标保证金将在确定中标人并签订合同后十个工作日内退还，退还投标保证金（不含利息）退还至投标人的基本账户。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5 资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.3款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附：

1.投标人简介

2.投标人为生产厂家：

2.1营业执照、开户许可证复印件

2.2生产许可证

2.3体系认证证书复印件

3.5.2 “财务状况表”****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。具体年份及要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书及业主证明材料的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“投标人的信誉情况表”应满足招标公告及投标人须知前附表投标人信誉要求。

3.6 备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标小组认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件统一按A4规格打印并牢固装订成册，不得采用活页装订或类似活页。编写目录和页码，页码应连续，且目录要与投标文件中的页码相对应。

3.7.4投标文件的签署：见投标人须知前附表。

3.7.5投标文件的提交及份数：见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1纸质投标文件的正本与副本应分开包装，投标文件正本、副本需加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或密封章。

4.1.2纸质投标文件的封套上应清楚标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明招标人、项目名称、招标编号、“于 年 月 日 之前不准启封”的字样、投标人名称及地址。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加注标记的纸质投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

注意：本项目招标采购采用云上营家线上招投标方式进行，各投标人不再线下参加现场开标活动。

4.2.1.投标文件原件扫描件必须于 2024 年 月 日 11:10:00 (最终时间以电商平台时间为准） 前上传至**建投“云上营家”电子商务平台（ www.****.com），逾期不予受理。请各投标单位慎重对待。

4.2.2.编制和提交投标文件时，****公司本次招标工作负责人： 马工 ；联系电话： 152****7009 。

4.2.3.逾期送达（提交）的或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。

4.2.4.投标截止时间如有变动，招标人将及时以书面或电话形式通知所有已购买招标文件的潜在投标人。

4.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知招标人。

4.3.2 修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交。

5.开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1.时间： 2024 年 月 日 11:10:00 (最终时间以电商平台时间为准）

5.1.2.地点：云上营家平台

5.2 开标程序

5.2.1 主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布投标文件递交截止时间已到，开标会开始，参加会议的代表将手机设置为静音。

（2）介绍招标情况和参加投标的单位；

（3）监督人员（或主持人）宣读招标工作纪律；

（4）主持开标：

A、开标原则：请监督人检查云上营家平台（www.****.com）上各投标人投标报价及投标文件PDF文件上传情况，若有异议请投标文件PDF文件上指定的授权代表进行澄清，并补充书面澄清文件。

B、进行开标：监督人员检查线上投标报价及投标文件PDF文件上传等情况是否完好，由工作人员直接在云上营家平台上点击开标，并汇总第一轮开标结果；

C、开标结果汇总后，工作人员通过请场外投标人授权代表确认第一轮开标结果。若第一轮开标结果无异议，请投标人授权代表签字确认；

D、主持人介绍后续技术、商务答疑安排。 答疑由投标文件上指定专人（即投标单位授权委托人）负责投标文件的答疑、解释和说明，该专人应保持通讯畅通。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，有异议的投标人、招标人代表、记录人等有关人员在记录上签字确认。

5.4投标文件不予受理情形

投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

（1）在4.2.1项规定的“投标截止时间”以后逾期送达的；

（2）不符合4.1.1项规定的“投标文件密封”要求的；

6.评标

6.1 评标小组

6.1.1 评标小组由相关单位组成，成员人数为5人或5人以上单数，评标由招标****小组负责。

6.1.2 评标小组有下列情形之一的，应当回避：

（1）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（2）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（3）为投标人的工作人员或退休人员；

（4）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（5）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.1.3 评标过程中，评标小组成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。****小组成员作出的评审结论无效，****小组成员重新进行评审。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标步骤

6.3.1投标文件初步审核

评标小组对投标文件从投标人基本资质、产品质量、财务状况、供货业绩、信誉状况、其他要求等方面进行全面审查。

6.3.2技术答疑

6.3.2.1****小组作技术陈述；

投标人须结合招标文件技术要求，对所报价货物技术参数、****小组专家进行技术陈述。

6.3.2.2评标小组专家依据答疑要点，结合专家书面审核意见和投标人技术陈述情况，与投标人进行技术交流；

6.3.2.3技术交流后，****小组要求，对技术参数进行修正，并做书面承诺。

6.3.3.商务答疑

6.3.3.1****小组作商务陈述：

投标人须结合招标文件商务要求，对所报价货物的****小组专家进行商务陈述。

答疑结束后，****小组组长主持，结合答疑整体情况，对采购项目的技术要求及商务要求进行统一调整，并将调整意见通知所有投标人，并要求投标人做出书面响应承诺。

各投标人以技术、商务答疑后的书面承诺为基础，进行最终报价；最终报价采用书面方式做出，投标人须按照招标人确定的报价时间统一密封报出；最终报价为不公开报价，不再向任何投标人公布报价情况。

6.3.4.澄清

最终报价结束后，内容涉及价格及需要投标人补充澄清的，投标人现场须以书面形式由法定代表人或其授权代表人签字确认并加盖公章或按手印，评标小组以此作为评定中标人的依据。补充、澄清的内容作为投标文件的组成部分。

评标小组须对各投标人的最终报价进行合理性审核，****小组一致认为某个投标人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明的，评标小组有权拒绝该报价。

6.4 评标方法：综合评分法。

7.1定标方式

招标人根据评标报告中推荐的中标人候选人择优选定中标人。

7.2中标通知

根据定标结果，在**建投“云上营家”电子商务平台（www.****.com）上公示三天。公示期结束后，招标人以电子版形式向中标人发出中标通知书。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保向招标人提交履约担保。

7.3.2中标人不能按本章7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向中标人提出附加条件，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应赔偿损失。

7.4.3招标人和中标人在签订合同协议书的同时，需按照本招标文件规定的格式和要求签订供应商产品质量、安全、环保协议书，明确双方在安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。

8.纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标，不得****小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 ****小组成员的纪律要求

评标小组成员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律、法规的，可以在知道或应当知道之日起 10 日内向****纪检监察部提出投诉。投诉采用书面形式，投诉内容包括投诉人名称、地址及有效联系方式，被投诉人名称、地址及有效联系方式，投诉事项的基本事实，有关线索和相关证明材料，相关请求及主张。投诉人是法人的由法定代表人签字、盖章并提供身份证复印件，投诉人是自然人的由其本人签字并提供身份证复印件。****纪检监察部电话： 136****8295。

8.5.2投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三章 评标办法

****公司采购招标工作，根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律、法规，制定本办法。

一、评审方法

本次评标采用综合评分法。

二、评标原则

评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评标组织及服务

（一）评标小组

1.招****小组，评标小组由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为至少五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。具体成员人数见评标办法前附前。

2.****小组负责。

****小组

1.由********小组，****小组服务。

2.工作小组承担保管招标文件、投标文件、发放评标资料、投标文件摘录汇总、基础数据对比、评分核对及会议服务工作。

四、评标程序及内容

（一）投标文件初步评审

1.投标资格审查---投标人的财务、技术、生产等方面是否满足投标资格的要求。

2.算术错误修正

2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

2.2评标小组按以上原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

3.投标文件符合性审查---对投标文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其投标文件符合性审查不通过作“否决投标”处理，不再进行详细评审：

（1）投标人提供的资格审查资料不满足招标文件要求的；

（2）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵不被招标人所接受的；

（3）投标文件未按招标文件要求盖章和签署的；

（4）经澄清，对投标报价的算术错误不接受修正的；

（5）对投标范围和工作内容有实质性偏差的；

（6）对合同中规定的双方权利和义务作实质性修改的；

（7）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；

（8）主要性能指标达不到招标文件要求的；

（9）纠正投标文件偏差或保留将会对投标竞争产生不公正影响的；

（10）投标总价经算术错误修正后累计偏差超过20%的；

（11）有违反法律法规、弄虚作假的。

4.投标人不能修正或撤销投标文件重大偏差。招标人允许投标文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

（二）投标文件澄清

1.投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误等，评标小组认为需要投标人做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

2.评标小组的澄清问题不得要求或提出对投标文件实质性内容进行修改，****小组组长确认后发出。

3.投标人的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原投标文件实质性内容进行修改，投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

4.评标小组不接受投标人主动提出的澄清、说明。

5.评标小组的澄清问题和投标人的答复均以书面方式进行。

（三）投标文件详细评审

1.评标小组成员对通过初步评审的投标文件进行详细评审并对商务部分、技术部分独立打分，投标人商务部分、技****小组成员评分的算术平均值。

2.评标价

2.1评标价仅作为计算投标报价得分依据。

2.2评标价计算公式

评标价=投标报价+算术错误修正+遗漏重复修正

2.3遗漏重复修正

审核投标报价组成内容是否有遗漏或重复计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他投标报价组成中此部份价格的最低金额进行加价。若有重复计算，重复计算部分金额予以核减。

3.评审、评分及排序

3.1综合评分法中价格分统一采用低价优先法计算，满足招标文件实质性要求投标人报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为35分。公式：投标报价=（评标基准价/投标报价）*35；

3.2付款方式可满足招标方的要求则得20分，若满足不了招标方的付款要求，则根据投标方给出的付款方案的优劣酌情打分；

3.3企业巿场信用(一般满分5分)。最近的1个年度内企业未发生任何违纪、违规情况者得5分,参加本次投标各企业有不良行为记录﹐存在违法、违规、违约行为或造成责任事故再扣分，扣分无下限；

3.4近三年财务状况良好，负债率低则得5分，若财务状况存在问题则酌情扣分，扣完为止；

3.5资质符合招标文件要求得5分，不符合要求则“一票否决”；

3.6注册资金大于100万得3分，50万-100万得2分；少于50万得1分；

3.7企业属于生产商得2分；企业属于经销商得1分；

3.8依据投标人提供近三年同类项目材料供货业绩为评分依据，每增加1份业绩加1分，该项最高不超过5分；

3.9拥有完善的保供措施且措施切实可行则得10分，若保供措施无可操作性则根据保供方案实际情况酌情打分；

3.10有完善的售后服务方案，并能做到及时反应的得7分，若无完善的服务方案则酌情扣分；

3.11满分3分，投标文件装订、目录、页码等有瑕疵的，一处扣0.5分，直到扣完。（四）认定串标的情形

根据招投标相关法律法规的规定，评标中，发现有下列情形之一的，认定为串通投标行为成立，对其按无效投标处理。

①不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

②不同投标人的投标各项报价存在异常一致的；

③不同投标人的投标报价或者报价组成异常接近或者呈规律性变化的；

④不同投标人的投标总报价相近且各分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互对应、乱调乱压或者乱抬的，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；

⑤不同投标人的投标文件由同一企业或者同一个人编制的；

⑥不同投标人的投标文件载明的项目管理成员出现同一人的；

⑦不同投标人委托同一人或者注册在同一家企业的人员为其提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标工程本身要求采用专有技术的除外）等服务的；

⑧不同投标人的投标文件相互混装的；

⑨不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；

⑩不同投标人委托同一人投标的；

⑾投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

⑿投标人之间约定中标人；

⒀投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

⒁****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

⒂投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；

⒃不同投标人使用同一人或者同一企业的资金缴纳投标保证金的；

⒄不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

⒅评标小组认定的其他串通投标情形。

其他未尽事宜，按国家有关法律法规、《**省房屋建筑和市政基础设施工程招标中串通投标行为认定处理暂行办法》和《**省招标投标活动投诉处理办法》的规定执行。

五、评标报告

****小组根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。****小组起草，评标小组全体成员应在评标报告上签字确认。对评标结****小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标小组应当对此作出书面说明并记录在案。

****小组在评标报告中根据得分排序推荐1-3名为中标候选人。得分相同时，报价低者优先。得分相同、报价相同时，以技术得分高者优先。

（三）评标报告应包括以下内容：

1.开标记录表

2.初步评审过程和结果

包括资格审查、算术错误检查、符合性审查、澄清问题及答复，若有“否决投标”应对其情况和依据进行说明；

3.详细评审过程和结果

包括评标价计算、报价部分评分计算，商务部分、技术部分评审打分，汇总排序；

4.推荐中标候选

（本章节内容由各招标人根据实际情况编制或参考合同范本）

****

合同编号：JTKY-（工程名称首字母大写）-CLCG-(年份)-(编号)

工程名称：

采购方(以下简称甲方)：

供货方(以下简称乙方)：

签订日期： 年 月 日

签订地点：