朱立倫:修订间差异
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'''朱立倫'''({{bd|1961年|6月7日|catIdx=C朱}}),[[中華民國]]政治人物,[[祖籍]][[浙江省|浙江省]][[義烏]],生於臺灣[[桃園縣]][[八德]],[[中國國民黨]]籍。曾任[[立法委員]]、[[桃園縣縣長]]、[[行政院副院長]]。現任[[新北市]][[新北市市長|市長]]。與[[馬英九]]、[[胡志強]]等並稱為中國国民党中堅世代的中心人物,合稱馬立強。2014年朱立倫再度代表國民黨參選新北市長,取得新北市長連任資格<ref>[http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201411300141-1.aspx 朱立倫險勝 鐵票首投族成關鍵],中央社,2014年11月30日</ref>。 |
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==家庭背景== |
==家庭背景== |
2014年12月9日 (二) 07:16的版本
此條目應避免有陳列雜項、瑣碎資料的部分。 (2014年11月18日) |
朱立倫 | |
---|---|
新北市第1-2任市長 | |
现任 | |
就任日期 2010年12月25日 | |
前任 | 首任 改制前:周錫瑋(臺北縣縣長) |
行政院第34任副院長 | |
任期 2009年9月10日—2010年5月17日 | |
前任 | 邱正雄 |
继任 | 陳冲 |
桃園縣第14-15任縣長 | |
任期 2001年12月20日—2009年9月10日 | |
前任 | 許應深(代理) 呂秀蓮(正任) |
继任 | 黃敏恭(代理) 吳志揚(正任) |
中華民國第4屆立法委員 | |
任期 1999年2月1日—2001年12月20日 | |
个人资料 | |
性别 | 男 |
出生 | 中華民國台灣省桃園縣八德鄉 | 1961年6月7日
国籍 | 中華民國 |
政党 | 中國國民黨 |
配偶 | 高婉倩 |
父母 | 朱樟興(父) 林桂(母) |
學歷 | |
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經歷 | |
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著作 | |
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朱立倫(1961年6月7日—),中華民國政治人物,祖籍浙江省義烏,生於臺灣桃園縣八德,中國國民黨籍。曾任立法委員、桃園縣縣長、行政院副院長。現任新北市市長。與馬英九、胡志強等並稱為中國国民党中堅世代的中心人物,合稱馬立強。2014年朱立倫再度代表國民黨參選新北市長,取得新北市長連任資格[1]。
家庭背景
朱家
- 父親朱樟興,曾任中華民國國軍軍官、曾任三屆桃園縣議員以及第二屆國民大會代表。
- 母親林桂是桃園大溪望族梅鶴山莊林家長女。
- 大舅林熺達,民主進步黨籍,曾任大溪鎮鎮長,堂舅林熺模曾任桃園縣議員,另堂舅林熺厚亦曾任民主進步黨籍國民大會代表。
妻家
- 岳父之父高錦德為台灣政壇元老,日本東京帝國大學畢業,曾任臺南縣「財政科長」兼「稅捐稽徵處」處長、並曾代理臺南縣縣長。1956年退休,2008年仙逝。
- 岳父:高育仁為中國國民黨籍,曾任中華民國臺灣省議會議長、立法委員及臺南縣縣長等要职。
- 妻子:高婉倩。
- 妻弟:高思博,曾任第六屆中國國民黨籍立委,自2008年5月20日起,就職行政院政務委員兼蒙藏委員會委員長。
從政經歷
立法委員
第一次桃園縣縣長
號次 | 黨籍 | 姓名 | 得票 | 得票率 | 當選 |
---|---|---|---|---|---|
1 | 民主進步黨 | 彭紹瑾 | 353,568 | 44.2% | |
2 | 中國國民黨 | 朱立倫 | 441,827 | 55.24% | |
3 | 無黨籍 | 莊志忠 | 4,509 | 0.56% |
第二次桃園縣縣長
2005年角逐連任,再次擊敗民主進步黨提名的前立委、時任台鹽公司董事長的鄭寶清。
號次 | 黨籍 | 姓名 | 得票 | 得票率 | 當選 |
1 | 中國國民黨 | 朱立倫 | 488,979 | 60.84% | |
2 | 民主進步黨 | 鄭寶清 | 307,965 | 38.32% | |
3 | 無黨籍 | 吳家登 | 6,784 | 0.84% |
行政院副院長
2009年9月10日,因八八風災導致行政院長劉兆玄內閣總辭,在任期做滿前三個月,即被馬英九政府徵召加入吳敦義內閣,擔任行政院副院長。任內,臺灣高鐵董事長殷琪下台,執行長歐晉德接任財務及債務償還計畫,政院指派具財經背景的副院長朱立倫監督和主持專案小組[3]。兼任國安基金主任委員。
新北市市長
2010年5月17日,正式獲中國國民黨提名為新北市市長候選人。當時與蔡英文共同競逐新北市市長,因兩人均曾任行政院副院長,被戲稱為「副揆之戰」。朱於選舉期間發表自傳式新書《做,就要做好,朱立倫》,內容提到自己從少年時代就支持黨外運動,受許信良影響很深。朱立倫認為自己的政黨認同:「第一是國民黨,第二則是民進黨[4]」。
2010年11月27日當選由臺北縣改制後的直轄市 - 新北市第一任市長,於同年12月25日就任。12月22日由中國國民黨中常會同意其請辭副主席職務[5]。7月22日,參加年代節目《新聞面對面》的錄影時,被主持人問到是否會參選總統而回答:「媒體經常在報導,說沒想到(參選總統),那是假的。」但對於是否會在2012年參選,朱立倫說「這是不可能的事[6]」。有第四屆中華民國立法委員未做滿任期、桃園縣長第二任任期未做滿即辭職至中央任副閣揆的經驗;而民進黨方面也有蘇貞昌、謝長廷等人辭職高升閣揆的經驗。故選舉期間多次澄清自己一定「做滿任期」,並同時質疑蔡英文為何「不敢做同樣的宣示」。11月27日,以1,115,536票,得票率52.61%當選為第一屆新北市市長。
號次 | 黨籍 | 姓名 | 得票 | 得票率 | 當選 |
---|---|---|---|---|---|
1 | 中國國民黨 | 朱立倫 | 1,115,536 | 52.61% | |
2 | 民主進步黨 | 蔡英文 | 1,004,900 | 47.39% |
任內政績
此條目没有列出任何参考或来源。 (2014年11月25日) |
- 板橋浮洲合宜住宅。
- 有機蔬菜-----推動全市280所中小學營養午餐每週1次食用有機蔬菜;每週增加4次吉園圃蔬菜[7]。
- 好孕專車-----提供孕婦搭乘計程車之車資補貼,協助孕婦輕鬆前往產檢,截至103年2月底共1萬7,089位孕婦受惠[8]。
- 公共托育中心-----利用閒置教室等空間設置公共托育中心,截至103年2月新北市已成立26處公共托育中心,沒有新建任何一建築物,全國總數共46家,政策也帶動私立托嬰中心發展,從100年的47處增加到87處[9]。
- 公共托老中心-----以在地就養為推動目標,擴大公共托老服務,任內從民國103年起增設銀髮俱樂部及日間照顧中心,截至103年3月底共設立62 處銀髮俱樂部及 9 處日間照顧中心[10]。惟達成率不足1/3[11]。
- 結合首創的「高齡照顧存本專案」由完成受訓的「佈老志工」和「世代志工」來服務,提供長輩在地就養、健康照顧[12]。
- 102年7月率先全國實施「社區安寧照顧」,連結醫院、基層醫療及護理資源,建構以社區為基礎的居家安寧照護網絡,帶動衛生福利部中央健保署參照新北市模式,公告自103年1月1日起,將社區安寧納入健保安寧照護給付方案,供全國實施。[13][14]為鼓勵長輩走出戶外,推出老人共餐政策,透過社區力量自發性共餐聚會,為銀髮族建立人際關係,彼此形成陪伴與照顧體系[15]。
- 青年初次尋職補貼-----每月5000元的「初次尋職津貼」,共計受理211名符合資格青年之申請案,尋職津貼發放262人次,同時已有52名青年成功就業[16]。
- 捷運青年住宅租金補貼-----為減輕青年租屋壓力,針對20至40歲在新北市就學、就業的單身青年租屋族,每年300人、每人每月最高可獲2400元租金補貼,最長為期1年。[17][18]
- 戶政、地政、稅務跨縣市連線-----102年7月與金門縣合作,首創跨縣市行政協助;9月再與金門縣、澎湖縣、連江縣合作實施「飛躍稅務通」便民措施,離島民眾均可利用視訊、網路或代收代送方式辦理各項地方稅務;同年11月,全功能服務櫃檯開放跨縣市服務。103 年 2 月 10 日起再分別與花蓮縣政府、臺東縣政府合作辦理跨域服務,民眾可就近於新北市內任一地政事務所辦理花東地區的登記、複丈案件代收及核對送件人身分服務,並於案件處理完畢後將相關文件郵遞寄還申請人,使民眾不受轄區限制便利洽公。[19][20][21][22]
- 「戶所辦護照」-----103年4月1日實施「戶所辦護照」創新便民措施,首次申辦護照的民眾(限新北市民或14歲以下外縣市民),先到戶政事務所辦理「人別確認」並備妥相關文件,交給戶所轉送外交部領務局,再依通知到戶所領取護照,或直接掛號郵寄給申請人,替民眾省錢、省時間。[23]
- 悠遊卡繳交小額規費-----103年1月2日起新北市第一線服務機關全面實施,提供民眾多元繳費管道,實施後吸引中央單位包括交通部公路總局臺北市區監理所、移民署及臺中市、臺南市、高雄市至新北市觀摩。[24]
- 經濟招商成果-----102年、103年辦理3梯次拓銷團,帶新北市廠商赴印尼、馬來西亞、泰國、越南、緬甸及中東行銷,合計創造新台幣28.5億元商機。[25][26]
- 都市更新-----以「民辦為主、公辦為輔」為主軸。
- 「都更陽光三法」,102年10月發布「都市更新案件實施者提供諮詢服務與資訊揭露處理要點」;102年11月發布「都市更新聽證程序作業要點」;103年2月訂定「都更契約注意事項」。[27]
- 「簡易都更」適度鬆綁現行法令,屋齡30年以上,基地面積超過500平方公尺,經全體住戶同意,可不需經都更審議程序,大幅縮短行政審查時間到3個月左右。[28]全國首例於102年11月在汐止區新峰段老舊社區動工,相較於一般都更案需2至3年時間,該案行政流程2個半月已完成。[29]為了增加民眾「都更」的意願,提高居住環境的品質,新北市特別修改相關法令,簡化審核程序,原本一般的行政流程,至少得花2、3年,才能拿到建照,但市府推動「簡易都更」才3個月,已經有老舊社區申請成功、開始動土,讓居民相當開心。
- 「都市更新推動師」協助有需求的社區辦理重建及整建維護工作,包括老屋拉皮、老公寓裝設電梯經費補助等。103年度預定招募500名都市更新推動師,第一批都更家教250名預計103年7月完成培訓,通過考核後授證。[30][31]
- 運動中心-----規劃興建12座國民運動中心,包括已於102年1月正式營運之旗艦店新莊國民運動中心;興建中的蘆洲、淡水、三重、中和、土城、板橋、新泰國民運動中心,其中蘆洲、淡水、三重、中和、土城預計103年陸續完工啟用;以及規劃中的永和、汐止、樹林、新店國民運動中心。[32]
- 光雕橋-----至102年底已建置30座光雕橋。其中大漢溪景觀橋(新月橋)榮獲2013國家卓越建設獎「最佳規劃設計類 公共建設類優質獎」、三鶯跨越景觀橋(龍窯橋)獲得「環境文化類-公共工程與都市空間類-優質獎」,並首創全國第一座人與自行車專用的跨河景觀橋梁。[33][34]
- 路平成果-----102年度榮獲內政部營建署舉辦「市區道路養護管理績效考評作業」全國第2名,並獲頒連續3年持續進步的最佳進步獎。[35]
- 環保兩用袋、環保萬用袋-----102年12月推出15公升「環保兩用袋」,103年2月推出5公升「環保萬用袋」,藉此減少一次性塑膠袋,達到「少一袋是一袋、保護下一代」的最終目標。[36][37]
- 新北市環保局陸續與賣場合作推出15公升「環保兩用袋」,及非限用塑膠袋店家5公升「環保萬用袋」,兼具購物袋及專用垃圾袋功能進化上路,截至2014年3月底,合計售出近32萬個,另再與上述兩者規格相近專用垃圾袋相較,也雙雙出現專用垃圾袋購買量較去年減量12%趨勢,今起OK超商也推兩用袋供消費者選擇。[38]
- 任內著力於新區域之土地開發,如泰山塭仔圳地區市地重劃 、板橋浮洲地區之區段徵收,以及閃耀五星計畫[39]。
- 推出一系列政策鼓勵婚育,包括未婚聯誼、聯合婚禮、好孕專車、1胎2萬元的生育獎勵金及公共托育中心等福利,新北市自99年起新生兒人數逐年回升,101年突破4萬,為12年來高峰,截至102年9月底,新北市新生兒人數共26703人,佔全國出生數比率18.1%,為全國第一[40]。
- 2010年,朱立倫曾與郝龍斌2人在競選時曾喊出「台北黃金雙子城」的口號,然新北市提出之NewBike卻未事先與台北市的YouBike整合,無法「甲地租車、乙地還車」[41][42],雙北市兩地之垃圾袋亦未能相互通用,因此造成民眾諸多不便。新北市興建淡北道路時亦未能先與台北市達成共識,在北市未同意之情況下新北市即逕行動工,至今爭議未決[43]。台北市政府發言人張其強回應,U-Bike公共自行車雙北合作部分,於2011年底已經在新北市大鵬華城社區設立首站,未來也將陸續擴點,讓U-Bike暢行雙北市[44]。
任內爭議
- 幸福保衛站-----與四大超商合作,以80元為額度免費供餐給18歲以下有急難事由之飢餓孩童。截至103年2月共提供逾1萬3,600份餐點,發現並轉介約1,530件個案[45][46]惟後經社會局統計高達9成濫用資源[47]。
- 朱立倫的新北市政府係以每年編列約20億的預算、每年6%的進度目標來提升污水下水道用戶的接管率[48],與台北市建立「淡水河共治平台」,4年內投入500億元整治淡水河。
- 2014九合一大選新北市長選舉作票疑雲----新北中和區1434投開票所, 當事人約四點半開始監票,唱票人員15分鐘內四度將游錫堃的票說成朱立倫的票,也有其他網友紛紛表示其他投開票所也有類似情形。[49][50]
頂新三重新燕案土地變更案爭議
頂新新燕土地迅行變更案爭議,是指涉及2014年台灣飼料油事件,頂新集團旗下的味全公司在2010年時,以101億標下位於新北市三重新燕土地。但是隔年2011年1月28日,朱立倫在上任新北市長職位30天後,就立刻通過新燕土地使用變更,由乙種工業區變更為商業、住宅區,可開發土地達1.08萬坪,估計總價值暴漲為400億元[51]新北市府的回應則遭批「12天4人6種說法」。[52][53][54]
- 新北市府回應:
- 2014年11月10日,新北市政府城鄉局都市計畫科長周繼祖表示,目前沒有法源可以「卡案滅頂」。[55]
- 2014年11月11日,新北市政府城鄉局副局長張溫德及新北市府發言人林芥佑表示,目前尚未完成核定程序。[56][57][58]
- 2014年11月12日,新北市政府城鄉局副局長張溫德表示,此案是台北縣府期間認定,目前仍在內政部審核程序。[59]
- 2014年11月17日,有關三重工業區都市計畫變更,新北市政府城鄉發展局再次聲明,本案都市計畫目前尚未核定通過。[1][60]
- 2014年11月22日,新北市政府城鄉發展局副局長張溫德怒批民進黨新北市長候選人游錫堃抹黑,並強調市府絕不可能同意通過變更都市計畫。[2]新北市市長朱立倫並表示,它現在是工業區。[61]
- 餿油事件爆發之後,頂新魏家在社會輿論壓力之下及銀行抽銀根影響,味全董事會通過,評估處分三重新燕土地案。估計新燕廠光是土地市場價上看200億元。短短三年不到,頂新魏家不花一毛錢,(原101億均為台灣公營銀行貸款)就可獲利200億元![62]而朱立倫在2005年競選桃園縣長連任期間,曾經分別收受味全持股的子公司「康全工程股份有限公司」及「欣全實業股份有限公司」各100萬元的政治獻金,而味全公司的背後即是頂新集團。更在2010年新北市長選舉時,收受土地開發公司大股東「能率集團」子公司「應華精密科技股份有限公司」的50萬元政治獻金。共收受三筆政治獻金合計250萬元。朱立倫有變更土地,圖利味全炒高地價之嫌疑。[63]
- 2014年11月21日,綠營候選人廖本煙、許昭興、羅文崇、鍾宏仁、廖筱清等人上午志新北地檢署,告發市府在朱立倫就任30天內快速變更三重味全土地案疑雲重重,具狀告發朱立倫涉及圖利並抨擊朱立倫是「百億門神」。[64]
以行政資源打壓選舉對手
- 「選前之夜」場地遭打壓----2014年九合一大選前,新北市長朱立倫一人借走兩處大型活動場地,游錫堃競選總部轉借板橋車站站前路作為造勢場地,先前8月8日提出申請舉辦選前之夜,經過新北市政府2014年8月15日、2014年9月18日兩次會勘,新北市政府於2014年11月17日以「影響交通」為由否決。[65][66]」。11月23日游錫堃陣營接獲新北市府主動來電告知,希望能將活動改至站前廣場,申請後未料新北市新聞局發出聲明,不同意讓綠營以板橋火車站前的站前廣場作為游錫堃11月28日選前之夜的活動場地。[67]。「不同意舉辦,為何市府要主動告知更陪同會勘?」三度申請遭三次駁回[68],游錫堃競選總部總幹事高志鵬呼籲行政中立,希望朱立倫別成為史上第一個以行政程序駁回對手選前之夜的市長。[69][70][71]
- 游錫堃抗議文宣變黑函遭扣----2014年11月26日,2014年九合一大選前,民進黨新北市黨部委託發放「全民滅頂,惟朱護頂?」文宣的兩名派報員下午近2時被埔墘所員警帶回警局,檢方與新北市選委會選監人員認定文宣內容可受公評。高志鵬說,據瞭解,員警在工作紀錄簿上,披露因這份「全民滅頂,惟朱護頂?」文宣牽涉現任市長朱立倫,必須請檢方及朱立倫競選總部認定是否為黑函。綠營怒批,根本是言論審查,「白色恐怖」。質疑員警將派報員帶回瞭解動機,在選前三天有影響選舉之虞,要求新北市警察局局長陳國恩出面說明警方認定黑函標準。[72][73][74]
任內政見跳票
- 朱立倫競選時,曾承諾雙北一日生活圈,但跳票,台聯批欺騙選民[75]。
- 朱立倫任內透過都市更新計畫,並計劃提供18.4萬戶青年住宅及出租國宅。但有媒體指稱立倫任內都市更新推動進度緩慢,在其任內完成之民辦都更僅有一件,任內規劃之出租青年住宅亦僅有3900戶[76],與其競選政見與實際執行有明顯落差(浮洲與林口A7合宜住宅為內政部營建署辦理,可售戶數近8000戶)。
任內還沒實施的政策
- 產檢假、陪產檢假----- 通過「新北市性別工作平等自治條例」,首創「半薪產檢假五日」、「無薪陪產檢假二日」及延長「陪產假為七日」三項公務員的福利措施,預計最快在103年底前經行政院核定後公布施行[77][78]。
其他爭議
家族方面
掏空資產
台南立委選戰,台南市議會議員陳宗彥表示,選戰以來,高氏家族動員全家族之力在幫高思博輔選,根據競選總部人員的選戰經驗,高思博這場選舉花費已經超過五億元,遠超過一般候選人約一千萬左右的選舉花費,同時間高育仁擔任代表人的公司倒閉,已積欠銀行數億元,高思博陣營經費來源是否來自高家掏空經營公司所得,令人質疑,要求高育仁出面說明2007年被宣告限制出境的原因為何?[79]
軍火生意
- 岳父高育仁主導的威創科技公司,在天劍二型防空飛彈的關鍵零件採購案中低價得標,被解讀為搶食軍火生意。[80]
- 朱立倫到板橋出席社區發展協會活動時表示,他都沒有聽過(軍火標案),對於這類傳言,這些的影射,他知道都會層出不窮,「因為只要參選,不管十萬八千里都會扯到」。[81]
- 新北市府回應,經新北市採購處查證,這家威創公司從未標到新北市府任何標案,也與市府無公務往來,指控純屬子虛烏有,浪費社會資源。[82]
- 朱立倫回應,「參選不怕檢驗、進廚房不怕熱」,從政16年來經過非常多檢驗,任何檢驗都歡迎,即使相差十萬八千里外搞不清楚的狀況,讓我知道也好,但強調一件事,任何事情法律不允許,絕對不可做,法律所允許,不要因為跟我或扯到我一點關係,就去影響人家正常的生意或投資。[83]
被指違反《公務人員利益衝突迴避法》
- 2014年2月17日,台聯立院黨團開記者會,黨團總召賴振昌說,新北市長朱立倫從擔任立委、桃園縣長、行政院副院長以來近13年,他的岳父、曾任台灣省議會議長的高育仁轉投資的威創科技公司,竟然可以不斷承包政府標案,合計超過11億8千萬元。賴振昌質疑,朱立倫公私不分、未利益迴避,已經違反《公務人員利益衝突迴避法》,將向監察院、法務部廉政署檢舉。[84]
- 2014年2月18日,台聯黨團继续爆料,新北市長朱立倫的岳父高育仁投資的威創科技,朱妻高婉倩在威創股東高氏企業、日月高投資及育華投資、歐華創投、倫飛電腦、育豐科技、台通光電都持股,「根本是實際獲利人!」台聯秘書長林志嘉批,此案已經不是單純的利益迴避,而牽涉貪瀆,台聯將向監察院、廉政署檢舉。[85]
- 2014年2月18日,朱立倫澄清指出,新北市府標案的得標廠商中,妻子絕無持股,台聯把監察院公布的資料或談話性節目的議題整理一下當作爆料,獲取媒體的關注和報導,「是很廉價的方式!」[86]
- 2014年2月19日,台聯黨團總召賴振昌等一行人人今赴監察院檢舉,批評朱立倫身為公職人員,沒有迴避利益衝突,違反《公務人員利益衝突迴避法》相關規定。台聯黨團指稱,威創科技承接政府標案,威創科技的股東有歐華創投、倫飛電腦、育豐科技、日月高投資、台通光電,高婉倩在這幾家公司都有直接與間接持股,賴振昌表示,台聯黨團公布的資料,足以證明朱立倫違反《公務人員利益衝突迴避法》。賴振昌也呼籲特偵組,朱立倫犯罪事證已非常明確,特偵組應主動偵辦。接受檢舉的監委錢林慧君表示,此案會先由財產申報處先進行相關調查,待整理出資料後會送交廉政委員會,再由廉政委員會開會決定是否派查。[87]
- 威創科技公司發布聲明稿澄清,高育仁自民國98年起已不再擔任公司負責人,也無參與任何決策及經營,更與新北市長朱立倫毫不相干,相關報導無中生有。歷年參與政府標案均依法公開參加相關通信標案,並無所謂假公職人員身分而得標獲利等情事。[88]
- 朱立倫回應,從政多年絕不容許家人或親友,圖取任何非法利益;同樣也不希望家人或親友,因為他的從政而受到無辜的傷害。且新北市府無特定標的狀況;並重申政治仍應回歸實質施政面,「把原本向監察院申報及公布資料,或長期在談話性節目已談論議題整理後爆料,盼獲取電視台或媒體關注報導「這樣很廉價方式,不是台灣之福!」[89]
- 朱立倫表示,台灣是個法治社會,只要有任何違法都歡迎檢舉,但這些(高育仁投資威創、高婉倩持股)指控只是「浪費社會資源、浪費媒體資源」。他認為全案並沒有利益迴避問題。[90]
維基解密事件
向美国泄密
維基解密被釋出的美國公文顯示,朱立倫曾告知美國在臺協會(American Institute in Taiwan;AIT)臺北處長楊甦棣(Stephen Young)許多中國國民黨內部的消息。 美方譽稱這是「中國國民黨內線坦率地談國民黨政治、兩岸直航與美臺關係」的文件,背後還附註,即使文件解密,朱的姓名也不能曝光,因此公文上顯示的是Eric Chu (protect)。[91]
国民党内关系部分
馬英九希望連戰、王金平、宋楚瑜、吳伯雄等藍營大老(old guard)能退場(ease out),雖然大老們步步進逼,但馬英九有信心認為自己會成功,連戰已失去臺北與北京傳話者角色,而中國國民黨內馬英九也決定在吳伯雄黨主席任期終止後取而代之。[92]
馬英九對於中國並不天真,他不是連戰;當親民黨不再是有實力的政黨時,宋楚瑜當然會尋找影響國民黨兩岸及其他政策的機會;但是馬英九非常不喜歡宋楚瑜,而且不會聽連戰的話。[93]
中國國民黨高層運作手段就是政治交易裏的「拿與給」;也可以看成馬英九在玩弄權力平衡遊戲。王金平與連戰不滿意馬英九未任命更多屬於他們的人馬。事實上,馬已接受兩位王金平推薦的人,也「已經安置十七位連的人馬」,包括臺灣菸酒公司董事長。朱立倫向美方陳述自己的重要性,強調自己與連戰維持良好的關係,連戰也希望朱可以把想法傳遞給馬。[94]
政局分析部分
朱立倫表示兩黨政治是未來趨勢,與親民黨聯盟並不是那麼重要;朱甚至說宋楚瑜政治生命已盡(in his politcal grave)。[95]
朱立倫說,王金平總是希望有一天能成為總統,大選前半年還為此去算命,算命師說,當時的中國國民黨總統參選人馬英九會因特別費官司棄選,王金平會因此獲黨提名,王金平還詢問朱是否有意願擔任副總統或行政院長;朱則建議王金平,除非選情真的出現問題,否則應繼續支持馬。[96]
朱立倫對楊甦棣分析,胡志強爭取當總統府秘書長是基於健康考量,因為獲得副總統蕭萬長支持,以為自己穩操勝算;但胡志強與前行政院長劉兆玄不合,加上馬英九也未表態支持,最後無法接任。劉兆玄能成為馬政府首任閣揆,朱立倫透露,是因為蕭萬長堅持。蕭「強烈抗拒」想爭取閣揆寶座的海基會董事長江丙坤,認為江「已經70多歲,還想擁有權力」。[97]
选举部分
朱立倫在2008年立委改選後,他對美方說,桃園中國國民黨立委勝選,都是由他組織運作,才讓國民黨在桃園勝選。[98]
当事人回应
朱立伦
朱立倫指出,維基解密報導的並非事實,也毫無邏輯可言,相信是楊甦棣跟AIT的個人解讀,而AIT也不願證實此內容,他也不需為此向中國國民黨大老解釋。[99]
王金平
王金平的回应: 王金平针对维基泄密事件回应称自己从不算命[100]。
民进党
民進黨發言人陳其邁對此感想是:朱立倫「忠厚老實」、「不說謊」[101]。
個人方面
財產身價
由監察院於2014年8月29日所公佈的報告中顯示,在五都市長當中,朱立倫的財產身價榮登五都市長當中的「土地王」及「有價證券王」[102][103]。
疑似弊案
- 朱立倫任內發生新北環河快速道路弊案,十四官商遭起訴,其中包括朱立倫特別指派上任之台北工務所主任郭見忠。[104][105]。
- 2014年2月18日,新北地檢署偵辦水利工程貪瀆弊案,指揮新北市調處兵分44路前往台北、新北、桃園、宜蘭、基隆5縣市進行搜索,一口氣約談33人,涉案層級最高官員為桃園縣政府水利局副局長。檢調指出,兩家廠商涉嫌鎖定多個縣市污水管、抽水站標案,透過中間人接線後,招待官員喝花酒以求工程護航過關,在約談的33人當中,就有20人列為被告,其餘為證人。[106]
- 水利工程貪瀆弊案部分,全案無新北市官員涉案。新北地檢署將桃園縣政府水務局副局長邱峯旭等12名被告以貪污等罪嫌向法院聲押,法院晚間裁定邱及評選委員葉紀建收押禁見,其餘涉案人員包括台大土木系教授徐年盛、營建署工務組組長葉仁博、第十河川局承辦人戴浩仁與業者等10人,各獲10萬到50萬元不等交保。[107]
政商關係
- 朱立倫任內推動之青年住宅BOT案,遭社會住宅聯盟批評BOT模式其本質乃係以讓建商獲利為主導原則,與社會住宅以公益為考量之基本原則相違背,且未見該計畫有顯著之居住扶助政策效果[108]。朱立倫在三重及中和等地推出的「青年社會住宅BOT案」,總規劃戶數為1543戶,然其中以市價8折出租的優惠宅中卻只占21%,其中提供給弱勢優先的更僅有2%;惟本案政府出資的土地成本高達12億5680萬元,日勝生公司僅以31億元就得標,以日勝生公司有長達67年營運期試算,於此案中至少可獲利39億元[109]。
- 新北市政府回應,三重、中和青年住宅BOT案對弱勢的保障戶數至少30%,是《住宅法》規範10%混居比例的3倍,不但保障弱勢,更以社會住宅3成弱勢戶、7成一般戶的混居比例,秉持「只租不賣」原則,避免社會住宅標籤化,與社會住宅聯盟在推動《住宅法》過程堅持混居的理念完全一致。且每年BOT案收益全數回歸青年住宅,以永續推動社會住宅政策。[110]
- 朱立倫於台北港推動之區段徵收案,遭居民抗議市府以低價查估他們的合法財產,用高價換算他們未來能分回的建物坪數,如同一隻牛扒兩層皮。且安置計畫新北市府未協助興建房舍,配回之100平方米安置土地因建蔽率過低不利建築,還規定最小建築街廓面積須在600平方米以上,居民如建築超出100平方米安置土地額度即須自行找人合建,如同將安置計畫丟給人民,叫居民自己安置自己。而居民獲得之補償費及賣地金額因房價上漲亦難以於附近地區購屋居住,此案對原有居民並無助益,僅圖利建商與投資客炒地皮,有違土地正義[111]。
- 新莊副都心內現有之四座公園用地,朱立倫依都市計畫法中「公共設施用地多目標使用」之規定,欲將公園用地挪作商辦、電影文化中心及產業園區之用。遭民進黨立委田秋堇批評市府為何未事先規劃用地,而係將副都心土地完售之後才欲將公園用地挪作他用?此舉將使副都心淪為水泥叢林,且與都市計畫法中綠地應占面積10%之規定相違背[112]。
- 2009年民进党立法委员赖清德质询朱立伦时候指出,自从朱立伦当上行政院副院长,其岳父作为董事长的水饺股就涨了12根涨停板。而且本来已经停止的对赖清德的诉讼,也由检方再一次提起。朱立伦回答自己和这些都没有关系。[113]
政见跳票
- 新北市城鄉局在103年3月4日市政會議報告中指出,都更案已申請190件,已完工19案,係依實際執行成果完整呈現。且自民國90年5月起受理第1個都更案件迄今,新北市目前共有46個基地完成都更程序,其中23案是在朱立倫前3年任期內完成,占13年來完成都更程序案件的1/2比例,而後續申請建照、施工興建將於2至3年內陸續完工。[114][115][116]
- 青年住宅總戶數部分,未來將擴大供給如永和秀朗派出所、板橋府中段社會住宅、新莊立德段社會住宅,或甚至像林口世大運選手村、三峽國光段社會住宅等,預計將自105年起到108年底前,陸續完成共計6336戶社會住宅[來源請求]。
- 依據朱立倫於2010年9月3日競選時提出的新北市公共托育政見,其承諾當選後將於新北市每一社區設立公共托育中心(全新北市共有441個社區),能減輕11,653位家長嬰幼托育的經濟負擔。但截至民國103年1月為止,全新北市只有25個社區設有公共托育中心,受惠人數僅有1545人,其政見兌現程度分別僅有5.6%與11%。甚者,五股、八里等14個行政區無任何一處公共托育中心可供使用,朱立倫不但無法兌現「一社區一公共托育」承諾,連「一行政區一公共托育」也無法做到[117]。
- 新北市政府指出,截至民國103年2月,新北市托育率已超過13%,全國公共托育中心總數46家,新北市就佔有26家,進而帶動私立托嬰中心發展,從100年的47處增加到87處。[118]
施政疏失
- 除暫緩一年開發外,朱立倫並指示地政局暫停執行查估作業;市府經發局也成立「新北市工業用地供需服務資訊網」,全力輔導、協助拆遷工廠的安置作業。[121]
- 朱立倫表示,市府經過一年努力,計找到 5,193 名需要幫助的孩子,當然有部分並非急需或是誤取的個案,但我們「寧濫勿缺」,只要能幫助到 1 位孩子,就是「功德無量」。教育局統計,截至103年2月28日共提供逾1萬3,600份餐點,發現並轉介約1,530件個案。[124]
- 朱立倫為開發府中捷運站周遭地區,規劃將新北市警局移至新莊之頭前運動公園,並將部分之公園用地劃歸為機關用地。此舉導致原約萬坪之公園用地將縮減至約3000坪,因而遭居民抗議綠地比例過少,影響居民休憩權利,且朱立倫整體都市計畫之合理性亦遭質疑。[125][126]
- 城鄉局回應,新北市政府警察總局預計搬遷至新莊頭前地區,引起鄰近地區居民擔心公園面積將會減少,但事實上調整後的學校、公園及機關用地採低建蔽率、不設置圍牆、具親和性的規劃設計,仍能維持原有開放空間提供民眾休憩的功能,而多增加一個警察局,創造一更安全、樂活的社區環境。[127]
民意調查
媒體評價
好评
- 新北市2014年參加國際智慧城市論壇(Intelligent Community Forum, ICF)國際智慧城市評比,從全球4百多個參賽城市中脫穎而出,榮獲「國際智慧城市Top7」[129]。
- 新北市政府參加「2013國際宜居城市獎(The LivCom Awards),榮獲「全市類(Whole City)-E組(40萬人以上)」最大社區組別之第三名,是台灣各縣市歷年參賽類組中最佳名次,也是6都當中唯一獲得「全市類」獎項的城市[130]。
- 2013年經濟部地方政府招商評鑑,新北市政府榮獲「六都組」第一,績效全台最佳[131]。
- 新北市政府榮獲國際組織「雲端安全聯盟(Cloud Security Alliance,簡稱CSA)」評定為全球第一個通過「雲端安全開放式認證架構」之政府機構,並獲頒「2013雲端安全耀星獎(2013 Cloud Security STAR Award)」。該獎項首度頒發給政府組織[132]。
- 2013年綠色品牌大調查,新北市榮獲最佳「綠色生活城市」首獎。[133]
- 新北市政府參加「2012國際宜居社區大獎」,榮獲「全市類-C組(7.5至5萬人口規模)」第三名及銅獎、「全市類-E組(40萬人以上)」銅獎、「全市類-D組(15萬至40萬人)」銅獎、「全市類-A組(2萬人以下)」銅獎、「計畫類-自然組」銀獎。[134]
- 勇奪102年內政部營建署「市區道路養護管理績效考評作業」全國第2名的殊榮,較前年的第3名更上一層樓,並因排名連續3年提升而獲頒最佳進步獎。[135]
差评
- 2012年4月30日環評大會上,水利署憂心南機廠變更工法恐導致新店溪溢流淹水,要求開發單位補件說明,引來新北市長朱立倫痛批「環評不專業」。後來環評專案小組5月22日再審,也有環評委員質疑若遇上暴雨,可能機廠不淹水、但中下游台北盆地大淹水的情況,不過環評大會審查中所有委員均未再提出異議,最終決議「修正通過」。[136]
施政滿意度
- 2010-2011年,遠見雜誌評比3.5顆星市長,僅高於3颗星的胡志強、張通榮[137]。
- 2010-2011年,天下雜誌評比縣市長滿意度排名第十九名,倒數第四名[138]。
- 2011-2012年,遠見雜誌評比3.5顆星市長,僅高於3颗星的郝龍斌、張通榮[139]。
- 2011-2012年,天下雜誌評比縣市長施政滿意排名第十三名,較去年大幅躍進六名[140]。
- 2011-2012年,遠見雜誌評比4顆星,較去年3.5顆星進步,獲得遠見評比「施政最佳進步獎」[141]。
- 2014年,遠見雜誌評比4.5顆星,為新北市升格以來最佳表現,並創下任內最佳民調成績,施政滿意度與施政分數都比去年成長,蟬連「施政最佳進步獎」[142]。
幸福指數
- 2012年天下雜誌幸福城市調查:縣市長滿意度調查,新北市長朱立倫與2011年同樣排名全台縣市長第19名,僅高於第20名的台中市長胡志強、第21名的台北市長郝龍斌、第22名的基隆市長張通榮,「郝立強」在倒數四名占了三名[143]。
- 2013年聯合報幸福大未來--縣市幸福大調查,在附表一、縣市幸福指數總表裡,新北市2013年幸福指數為37.6,排名為16,比起2012年幸福指數42.3,排名為14,還退步2名。
- 2014年天下雜誌幸福城市調查:縣市長滿意度調查,新北市長朱立倫排名全台縣市長第15名,在六都中,僅高於第18名的台中市長胡志強、第20名的台北市長郝龍斌。
- 2014年聯合報幸福大未來--縣市幸福大調查在附表一、縣市幸福指數總表裡,新北市2014年幸福指數為35.6,排名為17,比起2013年幸福指數37.6,排名為16,還退步1名[144]。
參見
著作
- 2010年,《做,就要做好》,作者: 朱立倫/口述;刁明芳、瞿欣怡/採訪;瞿欣怡/撰文,出版社:天下文化,ISBN 9789862165737
參考文獻
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- ^ 新北市努力建構「宜居城市」 國際看得見. 2012-12-04 [2012-12-04].
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- ^ 環狀線南機廠捷運環評 朱立倫批不專業
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- ^ 2013幸福城市「縣市長施政滿意度」排行榜出爐. 2013-09-02 [2013-09-02].
- ^ 2013《遠見雜誌》22縣市長施政滿意度調查. 2013-05-17 [2013-05-17].
- ^ 2014《遠見雜誌》21縣市長施政滿意度調查-12縣市長施政成績進步,黃健庭、朱立倫分居1、2名. 2014-05-29 [2014-05-29].
- ^ 縣市長滿意度 賴清德奪冠、「郝立強」排名倒數. 2012-09-03 [2012-09-03].
- ^ 2014經濟日報縣市幸福指數大調查報告
外部連結
官衔 | ||
---|---|---|
中華民國行政院 | ||
前任: 邱正雄 |
行政院副院長 第卅四任 2009年9月10日 - 2010年5月17日 |
繼任: 陳冲 |
政府职务 | ||
桃園縣政府 | ||
前任: 代理:許應深 正任:呂秀蓮 |
桃園縣縣長 第十四、十五任 2001年12月20日-2009年9月10日 |
繼任: 代理:黃敏恭 正任:吳志揚 |
新北市政府 | ||
首任 改制前:周錫瑋 (台北縣縣長) |
新北市市長 第一任、第二任 2010年12月25日 - |
現任 |