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Toulouges

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Toulouges
Toluges
Toulouges
Mairie de Toulouges.
Blason de Toulouges Toluges
Blason
Administration
Pays Drapeau de la France France
Région Occitanie
Département Pyrénées-Orientales
Arrondissement Perpignan
Intercommunalité Perpignan Méditerranée Métropole
Maire
Mandat
Nicolas Barthe
2020-2026
Code postal 66350
Code commune 66213
Démographie
Gentilé Toulougiens
Population
municipale
7 334 hab. (2021 en évolution de +9,69 % par rapport à 2015)
Densité 912 hab./km2
Géographie
Coordonnées 42° 40′ 18″ nord, 2° 49′ 58″ est
Altitude Min. 50 m
Max. 82 m
Superficie 8,04 km2
Type Centre urbain intermédiaire
Unité urbaine Perpignan
(banlieue)
Aire d'attraction Perpignan
(commune de la couronne)
Élections
Départementales Canton de Perpignan-6
Législatives Première circonscription
Localisation
Géolocalisation sur la carte : France
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Toulouges
Toluges
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Toulouges
Toluges
Géolocalisation sur la carte : Pyrénées-Orientales
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Toluges
Géolocalisation sur la carte : Occitanie (région administrative)
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Toulouges
Toluges

Toulouges Écouter est une commune française située dans l'est du département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie. Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le Roussillon, une ancienne province du royaume de France, qui a existé de 1659 jusqu'en 1790 et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne.

Exposée à un climat méditerranéen, elle est drainée par la Basse, Agouille d'en Biagnes et par un autre cours d'eau.

Toulouges est une commune urbaine qui compte 7 334 habitants en 2021, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'agglomération de Perpignan et fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan. Ses habitants sont appelés les Toulougiens ou Toulougiennes.

Géographie

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Localisation

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Carte
Carte de la commune avec localisation de la mairie.

La commune de Toulouges se trouve dans le département des Pyrénées-Orientales, en région Occitanie[I 1].

Elle se situe à 6 km à vol d'oiseau de Perpignan[1], préfecture du département La commune fait en outre partie du bassin de vie de Perpignan[I 1].

Les communes les plus proches[Note 1] sont[2] : Canohès (2,1 km), Baho (3,4 km), Le Soler (3,4 km), Villeneuve-la-Rivière (3,5 km), Pollestres (4,6 km), Saint-Estève (4,8 km), Ponteilla (5,1 km), Pézilla-la-Rivière (5,7 km).

Sur le plan historique et culturel, Toulouges fait partie de l'ancienne province du royaume de France, le Roussillon, qui a existé de 1659 jusqu'à la création du département des Pyrénées-Orientales en 1790[3] et qui recouvrait les trois vigueries du Roussillon, du Conflent et de Cerdagne[4].

Communes limitrophes de Toulouges[5]
Le Soler Toulouges[5] Perpignan
Thuir Canohès
Situation de la commune.

Hydrographie

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En 2010, le climat de la commune est de type climat méditerranéen franc, selon une étude du CNRS s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[6]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat méditerranéen et est dans la région climatique Provence, Languedoc-Roussillon, caractérisée par une pluviométrie faible en été, un très bon ensoleillement (2 600 h/an), un été chaud (21,5 °C), un air très sec en été, sec en toutes saisons, des vents forts (fréquence de 40 à 50 % de vents > 5 m/s) et peu de brouillards[7].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 14,8 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 609 mm, avec 5,6 jours de précipitations en janvier et 3 jours en juillet[6]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Perpignan à 6 km à vol d'oiseau[8], est de 16,0 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 578,3 mm[9],[10]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d’émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[11].

Milieux naturels et biodiversité

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Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel[12],[13],[14].

Au , Toulouges est catégorisée centre urbain intermédiaire, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[I 2]. Elle appartient à l'unité urbaine de Perpignan[Note 2], une agglomération intra-départementale regroupant 15 communes, dont elle est une commune de la banlieue[Note 3],[I 3],[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Perpignan, dont elle est une commune de la couronne[Note 4],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 118 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants[I 4],[I 5].

Occupation des sols

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L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (64 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (78,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones agricoles hétérogènes (44,2 %), zones urbanisées (24,5 %), cultures permanentes (19,9 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (11,5 %)[15]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 1].

Carte en couleurs présentant l'occupation des sols.
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

En 2013, le nombre total de logements dans la commune était de 3 139.

Parmi ces logements, 91,2 % étaient des résidences principales, 1,4 % des résidences secondaires et 7,4 % des logements vacants.

La part des ménages propriétaires de leur résidence principale s’élevait à 63,5 %[I 6].

Voies de communication et transports

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La ligne 12 du réseau urbain Sankéo relie la commune au centre de Perpignan et au-delà à Torreilles depuis Canohès.

Une piste cyclable longe Toulouges et permet un accès direct à la métropole, cette piste cyclable de 15,7 km traverse plusieurs villages périurbain, comme Canohès, Ponteilla, Llupia, jusqu'à Thuir. Offrant une agréable vue sur le Canigou et les champs viticoles de la plaine. Cette voie verte dispose d'un sol lisse en béton, construite sur une ancienne voie ferrée.

Risques majeurs

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Le territoire de la commune de Toulouges est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (grand froid ou canicule), mouvements de terrains et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon[16],[17].

Risques naturels

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Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par crue torrentielle de cours d'eau du bassin de la Têt. La commune fait partie du territoire à risques importants d'inondation (TRI) de Perpignan-Saint-Cyprien, regroupant 43 communes du bassin de vie de l'agglomération perpignanaise, un des 31 TRI qui ont été arrêtés le sur le bassin Rhône-Méditerranée. Des cartes des surfaces inondables ont été établies pour trois scénarios : fréquent (crue de temps de retour de 10 ans à 30 ans), moyen (temps de retour de 100 ans à 300 ans) et extrême (temps de retour de l'ordre de 1 000 ans, qui met en défaut tout système de protection)[18],[19].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont liés au retrait-gonflement des argiles[20]. Une cartographie nationale de l'aléa retrait-gonflement des argiles permet de connaître les sols argileux ou marneux susceptibles vis-à-vis de ce phénomène[21].

Risques technologiques

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Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une infrastructure ferroviaire. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence[22].

Risque particulier

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Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Toulouges est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments[23].

Le nom de la localité est mentionné en 908, en même temps que celui de son église, sous la forme Tulogias en 908, puis Tologis en 937, Tulujes en 1027, Tuluges en 1030, Toluges en 1119.

L'hypothèse la plus simple considère qu'il s'agit d'un nom de domaine basé sur le nom du propriétaire, par exemple le domaine de Tulludius[24] ou encore celui de Taluppius[25].

En catalan, le nom de la commune est Toluges[26].

La plaine de Toulouges a été le lieu d'une série de conciles, dits « conciles de paix », car ils prenaient place dans le mouvement de la Paix de Dieu. Ces conciles sont également désignés comme « conciles d'Elne / Toulouges » ou tout simplement « conciles d'Elne », car ils dépendaient de l'évêché d'Elne. Le premier de ces conciles a été réuni par l'archevêque de Narbonne Guifred de Cerdagne en 1027 et c'est le premier à évoquer le concept de Trêve de Dieu, qui complète celui de Paix de Dieu. Des conciles se sont par la suite tenus dans la plaine de Toulouges en et en 1065[27].

Politique et administration

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Tendances politiques et résultats

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Liste des maires

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Louis Caseilles, devenu maire de Saint-Laurent-de-Cerdans en 2014
Liste des maires successifs[28]
Période Identité Étiquette Qualité
1790 1792 Jacques Abrich    
1792 1794 François Mascle    
1794 1795 Joseph Barrera Turnet    
1795 1797 Julien Bonafos    
1797 1799 Joseph Mascle    
1799 1811 Joseph Barrere Llucia    
1811 1816 Clément Raymond    
1816 1830 François Fabresse    
1830 1843 Augustin Averos    
1843 1845 Michel Ricard    
1845 1846 Jean Barrere Sarmet    
1846 1848 Augustin Averos    
1848 1851 Joseph Gaspar    
1851 1861 Jean Blandinieres    
1861 1864 Jean Caneil    
1864 1870 Mathias Barde    
1870 1871 Joseph Vidal    
1871 1871 Alexandre Mascle    
1871 1874 François Ribere    
1874 1876 Alexandre Mascle    
1876 1877 François Ribere    
1877 1878 Alexandre Mascle    
1878 1881 Soler    
1881 1883 Pierre Pejouan    
1883 1888 Thomas Valette    
1888 1890 Antoine Sarrahy    
1890 1902 Raphaël Pejouan Pique    
1902 1922 Joseph Taurinya    
1922 1935 Joseph Brial    
1935 1941 Louis Lacaze    
1941 1944 Eugène Pejouan    
1944 1977 Albin Abelanet SFIO / PS conseiller municipal, puis maire (1953, 59, 65, 71), puis conseiller municipal (1977)[29]
mars 1977 mars 2014 Louis Caseilles[30],[31] PS puis PRG
puis PS
Conseiller général du canton de Toulouges (1982 → 2015)
mars 2014 juin 2020 Jean Roque[32] PS Retraité
Conseiller régional de Languedoc-Roussillon (2014 → 2015)[33]
Conseiller départemental du canton de Perpignan-6 (2015 → )
juin 2020 En cours Nicolas Barthe[34] SE Kinésithérapeute

Population et société

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Démographie ancienne

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La population est exprimée en nombre de feux (f) ou d'habitants (H).

Évolution de la population
1355 1359 1365 1378 1515 1553 1643 1709 1720
14 f19 f14 f1 f2 f2 f10 f52 f75 f
1730 1767 1774 1789 - - - - -
84 f401 H84 f115 f-----
(Sources : Jean-Pierre Pélissier, Paroisses et communes de France : dictionnaire d'histoire administrative et démographique, vol. 66 : Pyrénées-Orientales, Paris, CNRS, , 378 p. (ISBN 2-222-03821-9))

Démographie contemporaine

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L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations légales des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation[35]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2004[36]. En 2021, la commune comptait 7 334 habitants[Note 5], en évolution de +9,69 % par rapport à 2015 (Pyrénées-Orientales : +3,45 %, France hors Mayotte : +1,84 %).
Évolution de la population  [ modifier ]
1793 1800 1806 1821 1831 1836 1841 1846 1851
4325375297198358979219431 077
1856 1861 1866 1872 1876 1881 1886 1891 1896
1 0851 0621 1211 2321 2571 2481 2801 2401 345
1901 1906 1911 1921 1926 1931 1936 1946 1954
1 4501 3121 2481 1431 1131 3151 3511 2681 357
1962 1968 1975 1982 1990 1999 2004 2006 2009
1 5242 1172 8683 6374 9555 3965 7435 7016 115
2014 2019 2021 - - - - - -
6 6907 1927 334------
De 1962 à 1999 : population sans doubles comptes ; pour les dates suivantes : population municipale.
(Sources : Ldh/EHESS/Cassini jusqu'en 1999[37] puis Insee à partir de 2006[38].)
Histogramme de l'évolution démographique
Évolution du rang de la commune
selon la population municipale des années : 1968[39] 1975[39] 1982[39] 1990[39] 1999[39] 2006[40] 2009[41] 2013[42]
Rang de la commune dans le département 26 19 20 17 16 16 16 15
Nombre de communes du département 232 217 220 225 226 226 226 226

Enseignement

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  • Collège François Mitterrand

Manifestations culturelles et festivités

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  • Fête patronale : [43] ;
  • Fête communale : [43].
Fête communale de Toulouges en 2019
Fête communale de Toulouges en 2019

La ville de Toulouges a pour installations sportives 2 stades (Stade de Clairfont) et 2 salles polyvalentes dont le Naturopôle, la salle de basket-ball[44]. Clubs :

  • École treiziste catalane (ETC). Club de rugby à XIII connu pour former les meilleurs joueurs du département.
  • Union sportive athlétique toulougienne. Club omnisports comprenant un club de basket-ball (USA Toulouges), un club de tennis (USATTennis), un club de judo (USAT judo) et anciennement un club de rugby à XV féminin
  • Rugby club des Aspres. Club de rugby à XV de Toulouges, Canohès, Pollestres, Ponteilla, ne comprenant que des sections jeunes.
  • Canohès Toulouges Tennis de Table (CTTT). Club de tennis de table de Toulouges et Canohès.
  • La Plume toulougienne. Club de badminton
  • RFCT Club de football (Roussillon Football Canohès Toulouges)
  • Club pétanque toulougienne championne de France 3e division par équipes de club en 2011.

En 2018, la commune compte 3 026 ménages fiscaux[Note 6], regroupant 6 971 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 20 910 [I 7] (19 350  dans le département[I 8]). 49 % des ménages fiscaux sont imposés[Note 7] (42,1 % dans le département).

Taux de chômage
2008 2013 2018
Commune[I 9] 8,4 % 11,9 % 11,7 %
Département[I 10] 10,3 % 12,9 % 13,3 %
France entière[I 11] 8,3 % 10 % 10 %

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 4 254 personnes, parmi lesquelles on compte 77,1 % d'actifs (65,4 % ayant un emploi et 11,7 % de chômeurs) et 22,9 % d'inactifs[Note 8],[I 9]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui du département, mais supérieur à celui de la France.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Perpignan, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle[Carte 2],[I 12]. Elle compte 1 997 emplois en 2018, contre 2 011 en 2013 et 1 723 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 2 808, soit un indicateur de concentration d'emploi de 71,1 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 57,6 %[I 13].

Sur ces 2 808 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 595 travaillent dans la commune, soit 21 % des habitants[I 14]. Pour se rendre au travail, 87,1 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,2 % les transports en commun, 7,4 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 3,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 15].

Activités hors agriculture

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Secteurs d'activités

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651 établissements[Note 9] sont implantés à Toulouges au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 10],[I 16].

Secteur d'activité Commune Département
Nombre % %
Ensemble 651 100 % (100 %)
Industrie manufacturière,
industries extractives et autres
44 6,8 % (8,7 %)
Construction 115 17,7 % (14,3 %)
Commerce de gros et de détail,
transports, hébergement et restauration
133 20,4 % (30,5 %)
Information et communication 11 1,7 % (1,9 %)
Activités financières et d'assurance 26 4 % (3 %)
Activités immobilières 40 6,1 % (6,2 %)
Activités spécialisées, scientifiques et techniques
et activités de services administratifs et de soutien
116 17,8 % (13 %)
Administration publique, enseignement,
santé humaine et action sociale
110 16,9 % (13,9 %)
Autres activités de services 56 8,6 % (8,5 %)

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 20,4 % du nombre total d'établissements de la commune (133 sur les 651 entreprises implantées à Toulouges), contre 30,5 % au niveau départemental[I 17].

Entreprises et commerces

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Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[45] :

  • Brasserie Milles, commerce de gros (commerce interentreprises) de boissons (22 428 k€)
  • Anteus Fruits, commerce de gros (commerce interentreprises) de fruits et légumes (10 780 k€)
  • Guy Barboteu Restauration SARL, restauration collective sous contrat (9 151 k€)
  • Roussillon Achat Service - Ras, commerce de gros (commerce interentreprises) de fruits et légumes (8 784 k€)
  • Blinker France, commerce de gros (commerce interentreprises) de quincaillerie (6 973 k€)

Agriculture

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La commune est dans la « plaine du Roussillon », une petite région agricole occupant la bande côtière et une grande partie centrale du département des Pyrénées-Orientales[46]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture[Note 11] sur la commune est la polyculture et/ou le polyélevage[Carte 3].

1988 2000 2010 2020
Exploitations 118 58 30 17
SAU[Note 12] (ha) 553 347 216 117

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 118 lors du recensement agricole de 1988[Note 13] à 58 en 2000 puis à 30 en 2010[48] et enfin à 17 en 2020[Carte 4], soit une baisse de 86 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 73 % de ses exploitations[49],[Carte 5]. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 553 ha en 1988 à 117 ha en 2020[Carte 6]. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 5 à 7 ha[48].

Culture locale et patrimoine

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Monuments et lieux touristiques

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Personnalités liées à la commune

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  • Gaston Groussole, écrivain et poète roussillonnais, né en 1927
  • Joseph Sayrou (1898-1974), joueur français de rugby à XV, 9 fois sélectionné en équipe de France (1926-1929), né à Toulouges

Héraldique

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Blason de Toulouges Blason
De sinople à la main dextre bénissante parée d’or posée en fasce, brochant sur un cercle d’argent.
Détails
Le statut officiel du blason reste à déterminer.

Bibliographie

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  • Roland Serres, Toulouges en Roussillon : Pages d'histoire, Saint-Estève, Michel Fricker productions, , 293 p..

Articles connexes

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Liens externes

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Notes et références

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Notes et cartes

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  • Notes
  1. Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.
  2. Une unité urbaine est, en France, une commune ou un ensemble de communes présentant une zone de bâti continu (pas de coupure de plus de 200 mètres entre deux constructions) et comptant au moins 2 000 habitants. Une commune doit avoir plus de la moitié de sa population dans cette zone bâtie.
  3. Dans une agglomération multicommunale, une commune est dite de banlieue lorsqu'elle n'est pas ville-centre, à savoir que sa population est inférieure à 50 % de la population de l’agglomération ou de la commune la plus peuplée. L'unité urbaine de Perpignan comprend une ville-centre et quatorze communes de banlieue.
  4. La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.
  5. Population municipale légale en vigueur au 1er janvier 2024, millésimée 2021, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2023, date de référence statistique : 1er janvier 2021.
  6. Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
  7. La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impôt à acquitter au titre de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. L'impôt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impôts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.
  8. Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
  9. L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
  10. Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
  11. L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
  12. Les données relatives à la surface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
  13. Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[47].
  • Cartes
  1. IGN, « Évolution comparée de l'occupation des sols de la commune sur cartes anciennes », sur remonterletemps.ign.fr (consulté le ).
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Références

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Site de l'Insee

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Autres sources

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