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在任期間は62日間で、[[東久邇宮内閣]]（54日間）に次いで史上第2位の短命内閣であるが、[[第1次桂内閣|第1次]]と[[第2次桂内閣|第2次]]を含めた場合、歴代内閣史上最長の在任期間である。


== 内閣の顔ぶれ・人事 ==
== 内閣の顔ぶれ・人事 ==
=== 国務大臣 ===
; 国務大臣
1912年（大正元年）12月21日任命<ref>[{{NDLDC|2952217/18}} 『官報』号外・叙任及辞令、大正元年12月21日]</ref>。在職日数62日（1次・2次・第3次通算2,886日）。
1912年（大正元年）12月21日任命<ref>[{{NDLDC|2952217/18}} 『官報』号外「叙任及辞令」、大正元年12月21日]</ref>。在職日数62日（第1次、2次、3次通算2,886日）。
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| 陸軍[[中将]]<br />[[男爵#日本の男爵|男爵]]
| 陸軍[[中将]]<br />（[[陸軍士官学校卒業生一覧 (日本)#旧1期|陸士旧1期]]）<br />男爵
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| 初入閣
| 初入閣
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| 留任
| 留任
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| 初入閣
| 初入閣
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| 貴族院<br/>無所属<br />（茶話会）
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| 初入閣
| 初入閣
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#辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。
#辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。
#臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。
#臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。
#代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。</small>
#代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。
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=== 内閣書記官長・法制局長官 ===
; 内閣書記官長・法制局長官
1912年（大正元年）12月21日任命<ref>[{{NDLDC|2952218/4}} 『官報』第120号・叙任及辞令、大正元年12月23日]</ref>。
1912年（大正元年）12月21日任命<ref>[{{NDLDC|2952218/4}} 『官報』第120号「叙任及辞令」、大正元年12月23日]</ref>。
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! [[内閣書記官長]]
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! [[法制局長官]]
! [[法制局長官]]
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| [[一木喜徳郎]] || [[ファイル:ICHIKI Kitokuro.jpg|55px]]
| 貴族院<br/>無所属
| 貴族院<br/>無所属
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| [[人事・恩給局|内閣恩給局長]]
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#辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。
#辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。
#臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。
#臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。
#代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。</small>
#代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。
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== 勢力早見表 ==
; 勢力早見表
※ 内閣発足当初
※ 内閣発足当初（前内閣の事務引継は除く）。
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! 出身 !! 国務大臣 !! class="unsortable" | その他
! 出身 !! 国務大臣 !! class="unsortable" | その他
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| {{none|きぞくいん}}[[貴族院 (日本)|貴族院]]
| {{none|きぞくいん}}[[貴族院 (日本)|貴族院]]<ref group="注釈">大浦兼武は警視庁警部として抜刀隊を率いた功で陸軍中尉に任じられたため、正式な軍人ではない。</ref>
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| {{none|ぐんぶ}}[[軍部]]
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!
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| '''9'''
| '''9'''
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== 内閣の動き ==
== 内閣の動き ==
1900年代の日本の政治は、官僚機構（[[藩閥]]）の主宰者の地位にあった[[桂太郎]]と、衆議院第一党の座を維持した[[立憲政友会]]（[[西園寺公望]]総裁）との連携によって成り立ち、桂・西園寺両名が交互に首相に就任していた（[[桂園時代]]）。しかし、[[政権]]内部では、藩閥勢力の最大実力者で、[[政党内閣|政党内閣制]]への導入を嫌う[[山縣有朋]]筆頭元老と、西園寺総裁にかわって政友会を取り仕切り、地方への利益誘導を図る[[原敬]]を中心に、権力闘争が常に起こっており、1911年の[[第2次西園寺内閣]]成立後には、桂園の一方の雄であった桂は、山縣・原の双方からその微温的な態度を敬遠され、1912年8月、[[明治天皇]]の崩御を口実として、山縣の推挙で[[内大臣府|内大臣]]兼[[侍従|侍従長]]という宮中職をあてがわれ、事実上の政界引退に追い込まれた。
これまで「[[桂園時代]]」と呼ばれて[[桂太郎]]と[[西園寺公望]]が交替して政権を担当しており、順番からすれば桂が推挙される筈であったが、この頃、桂と[[山縣有朋]]の確執が深刻化し、4ヶ月前の[[大正天皇]][[践祚]]を機に[[内大臣]]兼[[侍従長]]に祭り上げられていた。そのため、[[元老]]の中から[[松方正義]]が推されたが78歳であることを理由に辞退し、[[山本権兵衛]]・[[平田東助]]も組閣の自信がないとして辞退した。このため、山縣もやむなく桂を再度推挙することとした。桂は山縣には依存せず、自前の官僚勢力による組閣を行い、[[斎藤実]][[海軍大臣]]を優詔をもって留任させた。だが、桂が構想した反[[立憲政友会]]各党の合同による「[[桂新党]]」構想を山縣は認める気は無く、一方政局の暗部を知らない国民は桂が[[第2次桂内閣|前の在任]]の時のように政権復帰の野心があり、[[第2次西園寺内閣|西園寺前内閣]]の崩壊も彼の策動とみなした。


{{see|大正政変#二個師団増設問題による西園寺内閣崩壊}}
かくして「憲政擁護・門閥打破」を掲げた[[憲政擁護運動]]が始まり、これに対抗して桂は山縣の反対を無視して新党構想を掲げて[[伊藤博文]]の立憲政友会結成の例に倣おうとした。だが、[[尾崎行雄]]の[[内閣不信任案]]趣旨説明演説を機に桂が[[帝国議会]]の[[停会]]を命じたことから議事堂は群衆に囲まれる。大正天皇の[[詔書]]を立憲政友会に下して内閣に協力させようとしたが、総裁の西園寺の説得にも関わらず党議によって拒絶される。結局桂は停会の延長を命じたところ、議事堂を囲む群集は激昂して[[東京市|東京市内]]は大混乱に陥った。[[衆議院議長]][[大岡育造]]の説得を受けた桂は内閣総辞職を決断した（[[大正政変]]）。


同年11月、[[二個師団増設問題]]が勃発。当初は陸軍と政友会との予算獲得の争い、条件闘争に過ぎなかったが、政界復帰を目論んだ桂が侍従長の権限を用いて山縣と原の間の連絡をかき乱した結果、事態はエスカレート、陸軍は[[上原勇作]][[陸軍大臣]]を引き上げ、後任の大臣を出さないことによって、西園寺内閣を[[内閣総辞職|総辞職]]においこんだ（[[軍部大臣現役武官制]]）。後任の首相には元老会議の推薦により桂が推挙され、桂は政界復帰を果たす。周囲は、桂が引き続き政友会と連携して政権を運営するものと見ていたが、政友会（特に原）の利益誘導の態度に嫌気がさした桂は、政友会以外の新党の結成を以前から企図しており、首相就任を機に、「桂新党」の結成に乗り出す。
直後に桂は病に倒れて死去、新党[[立憲同志会]]の船出を見ることも無かった。一方、一連の混乱の発端であった山縣の地位は揺らぐことが無かった。

しかし、この西園寺内閣の崩壊、桂の再度の首相就任が、山縣と桂が示し合わせた陰謀であるとみなされ、「憲政擁護・門閥打破」を掲げた[[第一次護憲運動]]が、民間で湧き上がる。桂は、政友会をはじめとする各政党から議員を大量に引き抜き、綱領を示せば輿論の支持は得られると考えて新党結成に突き進むが、肝心の政友会からの合流はほぼ皆無で、更に[[国会議事堂|議事堂]]が連日群衆に取り囲まれ、出入りする大臣や「桂新党」の議員の身が危険にさらされるまでエスカレートする。

2月9日、桂は最終手段として大正天皇の[[詔勅]]（優詔、御沙汰）を引き出し、西園寺、原ら政友会首脳も一旦は矛を収めることに同意する。しかし、西園寺が自党の代議士の説得に失敗、勅旨貫徹に失敗した西園寺は責任を取って総裁を辞職する。進退窮まった桂は、2月10日、内閣総辞職を決意するに至った（[[大正政変]]）。在任期間は62日間で、[[第1次岸田内閣]]（38日間）、[[東久邇宮内閣]]（54日間）に次いで史上第3位の短命内閣になった<ref group="注釈">ただし、[[第1次桂内閣|第1次]]と[[第2次桂内閣|第2次]]を含めると、桂は[[安倍晋三]]に次いで歴代内閣史上2番目の長期在任首班である。</ref>。

政変後、原が総裁に就任した政友会は、桂の後継として大命を受けた[[山本権兵衛]]首相を支えることで[[与党]]復帰を果たす。一方、桂は直後に病死したが、第3次桂内閣で政界進出した[[加藤高明]]がその遺志を継いで[[立憲同志会]]を結成、のちに政友会と[[二大政党制|二大政党]]を形成する[[立憲民政党]]の母体となった。


== 脚注 ==
== 脚注 ==
=== 注釈 ===
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=== 注釈 ===
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=== 出典 ===
=== 出典 ===
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== 関連項目 ==
*[[第1次桂内閣]]
*[[第2次桂内閣]]
*[[1912年の政治]]
*[[1913年の政治]]


== 外部リンク ==
== 外部リンク ==
* [http://www.kantei.go.jp/jp/rekidai/kakuryo/15.html 首相官邸 - 第3次桂内閣]
* [https://www.kantei.go.jp/jp/rekidai/kakuryo/15.html 首相官邸 - 第3次桂内閣]

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{{日本国歴代内閣|[[第2次西園寺内閣]]|第3次桂内閣|大正元年(1912年)12月21日<br />　 - 大正2年(1913年)2月20日|[[第1次山本内閣]]}}
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2024年3月12日 (火) 01:28時点における最新版

第3次桂内閣
内閣総理大臣 第15代 桂太郎
成立年月日 1912年（大正元年）12月21日
終了年月日 1913年（大正2年）2月20日
与党・支持基盤 （官僚内閣）
内閣閣僚名簿（首相官邸）
テンプレートを表示

第3次桂内閣（だいさんじ かつらないかく）は、内大臣兼侍従長の桂太郎が第15代内閣総理大臣に任命され、1912年（大正元年）12月21日から1913年（大正2年）2月20日まで続いた日本の内閣。

内閣の顔ぶれ・人事

[編集]
国務大臣

1912年（大正元年）12月21日任命[1]。在職日数62日（第1次、2次、3次通算2,886日）。

職名 代 氏名 出身等 特命事項等 備考
内閣総理大臣 15 桂太郎 陸軍大将
公爵 		外務大臣兼任
外務大臣　 25 桂太郎 陸軍大将
公爵 		内閣総理大臣兼任 1913年1月29日免兼[2]
26 加藤高明 外務省
男爵 		1913年1月29日任[2]
内務大臣 24 大浦兼武 貴族院
無所属
（茶話会）
子爵
大蔵大臣 15 若槻禮次郎 大蔵省 初入閣
陸軍大臣 10 木越安綱 陸軍中将
（陸士旧1期）
男爵 		初入閣
海軍大臣 6 斎藤実 海軍大将
（海兵6期）
男爵 		留任
司法大臣 17 松室致 司法省 初入閣
文部大臣 23 柴田家門 貴族院
無所属
（茶話会） 		初入閣
農商務大臣 23 仲小路廉 貴族院
無所属 		初入閣
逓信大臣 20 後藤新平 内務省
男爵 		鉄道院総裁、拓殖局総裁
  1. 辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。
  2. 臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。
  3. 代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。

内閣書記官長・法制局長官

1912年（大正元年）12月21日任命[3]。

職名 代 氏名 出身等 特命事項等 備考
内閣書記官長 17 江木翼 内務省
法制局長官 14 一木喜徳郎 貴族院
無所属 		内閣恩給局長
  1. 辞令のある留任は個別の代として記載し、辞令のない留任は記載しない。
  2. 臨時代理は、大臣空位の場合のみ記載し、海外出張時等の一時不在代理は記載しない。
  3. 代数は、臨時兼任・臨時代理を数えず、兼任・兼務は数える。

勢力早見表

※ 内閣発足当初（前内閣の事務引継は除く）。

出身 国務大臣 その他
きぞくいん貴族院[注釈 1] 3 法制局長官
ぐんぶ軍部 3 国務大臣のべ4
かんりょう官僚 3 内閣書記官長
をその他 0
9 国務大臣のべ10

内閣の動き

[編集]

1900年代の日本の政治は、官僚機構（藩閥）の主宰者の地位にあった桂太郎と、衆議院第一党の座を維持した立憲政友会（西園寺公望総裁）との連携によって成り立ち、桂・西園寺両名が交互に首相に就任していた（桂園時代）。しかし、政権内部では、藩閥勢力の最大実力者で、政党内閣制への導入を嫌う山縣有朋筆頭元老と、西園寺総裁にかわって政友会を取り仕切り、地方への利益誘導を図る原敬を中心に、権力闘争が常に起こっており、1911年の第2次西園寺内閣成立後には、桂園の一方の雄であった桂は、山縣・原の双方からその微温的な態度を敬遠され、1912年8月、明治天皇の崩御を口実として、山縣の推挙で内大臣兼侍従長という宮中職をあてがわれ、事実上の政界引退に追い込まれた。

「大正政変#二個師団増設問題による西園寺内閣崩壊」を参照

同年11月、二個師団増設問題が勃発。当初は陸軍と政友会との予算獲得の争い、条件闘争に過ぎなかったが、政界復帰を目論んだ桂が侍従長の権限を用いて山縣と原の間の連絡をかき乱した結果、事態はエスカレート、陸軍は上原勇作陸軍大臣を引き上げ、後任の大臣を出さないことによって、西園寺内閣を総辞職においこんだ（軍部大臣現役武官制）。後任の首相には元老会議の推薦により桂が推挙され、桂は政界復帰を果たす。周囲は、桂が引き続き政友会と連携して政権を運営するものと見ていたが、政友会（特に原）の利益誘導の態度に嫌気がさした桂は、政友会以外の新党の結成を以前から企図しており、首相就任を機に、「桂新党」の結成に乗り出す。

しかし、この西園寺内閣の崩壊、桂の再度の首相就任が、山縣と桂が示し合わせた陰謀であるとみなされ、「憲政擁護・門閥打破」を掲げた第一次護憲運動が、民間で湧き上がる。桂は、政友会をはじめとする各政党から議員を大量に引き抜き、綱領を示せば輿論の支持は得られると考えて新党結成に突き進むが、肝心の政友会からの合流はほぼ皆無で、更に議事堂が連日群衆に取り囲まれ、出入りする大臣や「桂新党」の議員の身が危険にさらされるまでエスカレートする。

2月9日、桂は最終手段として大正天皇の詔勅（優詔、御沙汰）を引き出し、西園寺、原ら政友会首脳も一旦は矛を収めることに同意する。しかし、西園寺が自党の代議士の説得に失敗、勅旨貫徹に失敗した西園寺は責任を取って総裁を辞職する。進退窮まった桂は、2月10日、内閣総辞職を決意するに至った（大正政変）。在任期間は62日間で、第1次岸田内閣（38日間）、東久邇宮内閣（54日間）に次いで史上第3位の短命内閣になった[注釈 2]。

政変後、原が総裁に就任した政友会は、桂の後継として大命を受けた山本権兵衛首相を支えることで与党復帰を果たす。一方、桂は直後に病死したが、第3次桂内閣で政界進出した加藤高明がその遺志を継いで立憲同志会を結成、のちに政友会と二大政党を形成する立憲民政党の母体となった。

脚注

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注釈

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  1. ^ 大浦兼武は警視庁警部として抜刀隊を率いた功で陸軍中尉に任じられたため、正式な軍人ではない。
  2. ^ ただし、第1次と第2次を含めると、桂は安倍晋三に次いで歴代内閣史上2番目の長期在任首班である。

出典

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  1. ^ 『官報』号外「叙任及辞令」、大正元年12月21日
  2. ^ a b 『官報』号外「叙任及辞令」、大正元年13月29日
  3. ^ 『官報』第120号「叙任及辞令」、大正元年12月23日

関連項目

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外部リンク

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第2次西園寺内閣 第3次桂内閣
1912年(大正元年)12月21日
　 - 1913年(大正2年)2月20日		 第1次山本内閣
   
  • 名前は内閣総理大臣、名前の後の数字は任命回数（組閣次数）、「改」は改造内閣、「改」の後の数字は改造回数（改造次数）をそれぞれ示す。
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