Forvaltningsområdet for samisk språk

Forvaltningsområdet for samisk språk er områder der samisk og norsk er likestilte språk, slik at kommunale og statlige organ i kommunene er forpliktet til å legge til rette for bruk av samisk språk. De som bruker samisk språk i kontakt med et offentlig organ i forvaltningsområdet, har i mange tilfeller krav på å få svar på samisk.^[1] Kongen fastsetter hvilke norske kommuner som skal inngå i forvaltningsområdet for samisk språk.^[2] Den norske kirke skal innenfor forvaltningsområdet yte individuelle kirkelige tjenester på samisk.

Ved opprettelsen 1. januar 1992 bestod forvaltningsområdet for samisk språk av fem kommuner i Finnmark og én i Troms, alle nordsamiskspråklige. I perioden 2006–20 ble forvaltningsområdet utvidet med ytterligere to nordsamiskspråklige kommuner i Troms, en lulesamiskspråklig kommune i Nordland og fire sørsamiskspråklige kommuner i Nordland og Trøndelag. De fire nordligste fylkene, Finnmark, Troms, Nordland og Trøndelag, er også omfattet av forvaltningsområdet.

Flere kommuner har vurdert å søke om innlemmelse. I 2001 vedtok Gamvik kommune (Finnmark) å utrede muligheten for innlemmelse i forvaltningsområdet for å redde sjøsamisk kultur.^[3] I 2006 vurderte Storfjord kommune (Troms) å søke om innlemmelse.^[4] I 2011 søkte Tromsø (Troms) om innlemmelse i forvaltningsområdet for samisk språk, men denne søknaden ble stoppet da Høyre vant kommunevalget i oktober dette året.^[5] Kvalsund kommune (fra 2020 del av Hammerfest, Finnmark) vurderte også å søke om innlemmelse i 2014.^[6] Skånland (Troms) søkte om innlemmelse i forvaltningsområdet i 2017, men Kommunal- og moderniseringsdepartementet avslo søknaden siden kommunen hadde vedtatt å slå seg sammen med Tjeldsund kommune.^[7] Skånland ble en del av Tjeldsund kommune fra 1. januar 2020, og den nye kommunen ble innlemmet i forvaltningsområdet fra 1. juli 2020. Narvik kommune (Nordland) nedstemte et forslag om innlemmelse i forvaltningsområdet for samisk språk i juni 2020.^[8]

En rekke kommuner har i 2022 pågående prosesser om mulig innlemmelse. Engerdal (Innlandet), Evenes (Nordland) og Målselv (Troms) kommuner har pågående saker om innlemmelse i forvaltningsområdet for samisk språk.^[9]^[10]^[11] Bodø kommune (Nordland) vedtok 9. desember 2021 at kommunen skulle bli samisk språkforvaltningskommune.^[12] Ved innlemmelse blir Bodø første bykommune i forvaltningsområdet ettersom Tromsø trakk sin søknad i 2011. Saltdal kommune (Nordland) har også satt i gang et arbeid med å undersøke muligheten for å bli innlemmet i forvaltningsområdet. Saltdal ville blitt første kommune med pitesamisk språk som forvaltningsspråk, hvis ikke Bodø ved en eventuell innlemmelse forvaltet både lulesamisk og pitesamisk.^[13]

Tidligere sametingspresident Vibeke Larsen har foreslått å innlemme hele Norge i forvaltningsområdet for samisk språk, noe daværende kunnskapsminister Torbjørn Røe Isaksen uttrykte skepsis mot.^[14]

Regjeringen behandler nå (2022) et forslag om å differensiere de ulike kommunene etter hvordan tilstanden er for samisk språk i kommunen. De tre kategoriene er; språkutviklingskommuner, språkvitaliseringskommuner og bykommuner med særlig ansvar for samiske språk. Denne mer fleksible ordningen skal kunne passe for flere kommuner. Den nye ordningen åpner også for at skolte-, pite- og umesamisk kan benyttes i forvaltningen.

Kommuner

Fra 1. juli 2020 inngår tretten kommuner i forvaltningsområdet for samisk språk; i tillegg er de respektive fylkeskommunene omfattet av forvaltningsområdet:^[15]^[16]^[17]^[18]

Finnmark – Finnmárku – Finmarkku:

Troms – Romsa – Tromssa:

Gáivuotna – Kåfjord – Kaivuono
Loabák – Lavangen (siden 1.10.2009)
Dielddanuorri – Tjeldsund (siden 1.7.2020)

Nordland – Nordlánnda:

Hábmer – Hamarøy (siden 1.1.2020; tidligere Divtasvuodna – Tysfjord fra 1.1.2006)^[a]
Aarborte – Hattfjelldal (siden 1.7.2017)

Trøndelag – Trööndelage:

Raarvihke – Røyrvik (siden 1.1.2013)
Snåase – Snåsa (siden 1.1.2008)
Rosse – Røros (siden 1.7.2018)

I Trøndelag og Hattfjelldal er det samiske språket sørsamisk, i Hamarøy (og tidligere Tysfjord) er det lulesamisk, og i kommunene i Troms og Finnmark er det nordsamisk.

Noter

^ Fra 1. januar 2006 til 31. desember 2019 var tidligere Tysfjord kommune en del av forvaltningsområdet. Den 1. januar 2020 ble Tysfjord delt i to hvor Narvik kommune fikk den ene delen og Hamarøy kommune fikk den andre. Hamarøy overtok også Tysfjords medlemskap av forvaltningsområdet for samisk språk.

Referanser

^ Samelovens språkregler og forvaltningsområdet for samisk språk hos regjeringen.no
^ Lovdata: LOV 1987-06-12 nr 56: Lov om Sametinget og andre samiske rettsforhold (Sameloven)
^ NRK (11. mai 2001). «Vil ikke stå i samemantallet». NRK. Besøkt 2. oktober 2020.
^ Hjelvik, Ivar (5. april 2006). «Satser på domino-effekt». framtidinord.no. Arkivert fra originalen 12. juni 2007. Besøkt 2. oktober 2020.
^ «Vil ikke ha samisk språklov i Tromsø». NRK. 25. oktober 2011. Besøkt 2. desember 2019.
^ Larsson, Carl-Gøran (10. april 2014). «Blandede følelser omkring samisk». NRK. Besøkt 2. oktober 2020.
^ «Denne kommunen får ikke bli samisk – med det første». www.fremover.no (på norsk). 20. februar 2018. Besøkt 2. oktober 2020.
^ www.narvik.kommune.no https://www.narvik.kommune.no/innsyn.aspx?response=mote&moteid=37&scripturi=/innsyn.aspx&skin=infolink&Mid1=3565&. Besøkt 2. oktober 2020. Manglende eller tom |tittel= (hjelp)
^ NRK (15. desember 2020). «Samisk forvaltningskommune i Innlandet». NRK. Besøkt 15. desember 2020.
^ Ságat (30. september 2020). «Leder: Evenes flagger samisk identitet». Ságat (på norsk). Besøkt 2. oktober 2020.
^ Skoglund, Kari Anne (8. januar 2019). «Sametingspresidenten: – Målselv har et forsprang i forhold til mange andre». Nye Troms (på norsk). Besøkt 2. oktober 2020.
^ Nergård, Naima Khan (9. desember 2021). «Første by i Norge likestiller samisk og norsk». NRK. Besøkt 30. mars 2022.
^ NRK (30. mars 2022). «Første pitesamiske kommune i språkforvaltningsområdet?». NRK. Besøkt 30. mars 2022.
^ «Vil ha samisk som obligatorisk fag for alle elever». NRK. 23. august 2017. Besøkt 2. desember 2019.
^ Stadnamn og rettskriving Arkivert 6. januar 2018 hos Wayback Machine.. kartverket.no, 8. november 2017. Besøkt 15. januar 2018.
^ «Forskrift om forvaltningsområdet for samisk språk - Lovdata». lovdata.no. Besøkt 2. oktober 2020.
^ Kommunal- og moderniseringsdepartementet (12. mai 2020). «Tjeldsund innlemmes i forvaltningsområdet for samisk språk». Regjeringen.no (på norsk). Besøkt 24. august 2020.
^ «Rammene for nye Hamarøy og nye Narvik er nå på plass». Regjeringen.no

Eksterne lenker

Forvaltningsområdet for samiske språk; Sametinget

[19] Fra 1. januar 2006 til 31. desember 2019 var tidligere Tysfjord kommune en del av forvaltningsområdet. Den 1. januar 2020 ble Tysfjord delt i to hvor Narvik kommune fikk den ene delen og Hamarøy kommune fikk den andre. Hamarøy overtok også Tysfjords medlemskap av forvaltningsområdet for samisk språk.

[1] Samelovens språkregler og forvaltningsområdet for samisk språk hos regjeringen.no

[2] Lovdata: LOV 1987-06-12 nr 56: Lov om Sametinget og andre samiske rettsforhold (Sameloven)

[3] NRK (11. mai 2001). «Vil ikke stå i samemantallet». NRK. Besøkt 2. oktober 2020.

[4] Hjelvik, Ivar (5. april 2006). «Satser på domino-effekt». framtidinord.no. Arkivert fra originalen 12. juni 2007. Besøkt 2. oktober 2020.

[5] «Vil ikke ha samisk språklov i Tromsø». NRK. 25. oktober 2011. Besøkt 2. desember 2019.

[6] Larsson, Carl-Gøran (10. april 2014). «Blandede følelser omkring samisk». NRK. Besøkt 2. oktober 2020.

[7] «Denne kommunen får ikke bli samisk – med det første». www.fremover.no (på norsk). 20. februar 2018. Besøkt 2. oktober 2020.

[8] www.narvik.kommune.no https://www.narvik.kommune.no/innsyn.aspx?response=mote&moteid=37&scripturi=/innsyn.aspx&skin=infolink&Mid1=3565&. Besøkt 2. oktober 2020. Manglende eller tom |tittel= (hjelp)

[9] NRK (15. desember 2020). «Samisk forvaltningskommune i Innlandet». NRK. Besøkt 15. desember 2020.

[10] Ságat (30. september 2020). «Leder: Evenes flagger samisk identitet». Ságat (på norsk). Besøkt 2. oktober 2020.

[11] Skoglund, Kari Anne (8. januar 2019). «Sametingspresidenten: – Målselv har et forsprang i forhold til mange andre». Nye Troms (på norsk). Besøkt 2. oktober 2020.

[bodø-12] Nergård, Naima Khan (9. desember 2021). «Første by i Norge likestiller samisk og norsk». NRK. Besøkt 30. mars 2022.

[13] NRK (30. mars 2022). «Første pitesamiske kommune i språkforvaltningsområdet?». NRK. Besøkt 30. mars 2022.

[14] «Vil ha samisk som obligatorisk fag for alle elever». NRK. 23. august 2017. Besøkt 2. desember 2019.

[15] Stadnamn og rettskriving Arkivert 6. januar 2018 hos Wayback Machine.. kartverket.no, 8. november 2017. Besøkt 15. januar 2018.

[16] «Forskrift om forvaltningsområdet for samisk språk - Lovdata». lovdata.no. Besøkt 2. oktober 2020.

[17] Kommunal- og moderniseringsdepartementet (12. mai 2020). «Tjeldsund innlemmes i forvaltningsområdet for samisk språk». Regjeringen.no (på norsk). Besøkt 24. august 2020.

[18] «Rammene for nye Hamarøy og nye Narvik er nå på plass». Regjeringen.no

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[a]